5月28日上午，在聽取各場報告後，胡志明市市委書記陳流光用了近30分鐘發表總結講話，內容涉及城市政治體系總體組織模式和地方二級政府模式運行一年的初步總結會議。
胡志明市不搞編制“平均主義”，優先工作量大地區
在大部分交流時間裡，胡志明市市委書記陳流光詳細分析了取得的成績、存在的問題以及未來更好運行的指導方向和建議。
回顧一年的系統運行，陳流光強調，政治體系總體組織和地方二級政府模式的安排方向是正確的。
各地、各單位以效能、效率、效果和貼近民眾為方針，檢查已完成的工作。各單位提交的意見大部分基本已完成任務，僅個別地區仍有困難。
據陳流光指出，胡志明市現有168個鄉坊，該模式經過一年已取得非常積極的結果，僅剩一些工作需要完善。
胡志明市在得到中央和越共中央政治局的指導以及多項特殊機制（即將出臺的《特殊都市法》）方面更為有利。因此，近期該市已削減了許多行政手續。
“我記得有超過1000項任務下放到鄉坊，而初期專業機構被拆散、缺乏工具、專業能力不足……但至今大多數已克服困難，各地區基本運行穩定”，陳流光說。
關於未來的工作思路，陳流光建議整個政治體系必須超越自我，採取更加果斷的新方法，從量轉向質。最大目標必須是質量，視企業和民眾的需求來提供支持；從“求-給”思維轉向“自主、自負責任”思維。
值得注意的是，陳流光表示胡志明市將繼續檢查並調整各級領導人和幹部隊伍，以確保符合實際運行要求。
“檢查將針對市級領導進行，因為在運行、管理和動員過程中會產生許多變化，需要改變時就會改變”，陳流光說。
胡志明市市委書記要求各鄉坊全面檢查隊伍以進行合理調整。該市也已出臺在人員過剩和不足之間互調的政策，但這需要實質性共識。
陳流光表示，根據新決議，該市最多可增加約20%的編制，相當於約4000名公務員和25000名職員。
此外，胡志明市已重新安排非專職鄉級力量，其中995人可轉為職員、公務員；另有408人根據57號決議精神重新簽約，主要集中在信息技術領域。
“胡志明市鼓勵通過考試、考核和篩選，為成績優秀、傑出的畢業生以及有經驗的人進入系統騰出空間。該市也不會搞‘平均主義’，不會在各地區均分編制，而是優先工作量大、同時始終保留一部分指標用於選拔優秀人才和專家”，陳流光說。
胡志明市研究適合的組織架構和編制特殊機制
會議上，各單位、地區代表作了報告。胡志明市人民委員會副主席阮孟強表示，近期中央政府和各部委集中完善體制，重組行政手續。
胡志明市作為特殊都市，治理要求日益複雜，因此行政改革是先決條件。
通過任務檢查，大多數內容可行性高，模式運行穩定順暢。各項機制有助於胡志明市更好運行，分級分權提高了執行效率。
其中最明顯的是減少了中間環節，直接在地方處理事項，從而減少了時間和成本。
阮孟強提出，胡志明市建議政府和各部委關注並繼續完善分級分權體制，確保《地方政權組織法》與各項專業法律、議定之間的統一一致。
“同時檢查修改重疊規定，繼續徹底分級分權。充分分配資源，包括編制、組織架構、預算、信息技術基礎設施和共享數據庫。研究適合人口規模和工作量的組織架構和編制特殊機制”，阮孟強說。
同時，西貢坊黨委書記、人民議會主席阮晉發表示，儘管兩級政府模式運行帶來了便利，但西貢坊仍存在困難，部分坊級公務員有向各廳局調動工作以求長期穩定的趨勢。
“完全取消鄉級非專職人員使得剩餘公務員的工作壓力更大”，阮晉發說。
越南中文社