越南政治局:繼續精簡編制5-10%

越共書記處常務書記陳錦秀簽署頒佈了政治局關於補充、修改政治系統編制管理規定的第40號結論,以及2026年政治系統編制分配和2027-2031年階段方向的第40號結論。

將能力不足、未完成任務的人清除出系統

政治局責成中央組織部聽取意見,補充和完善關於編制管理的規定草案,並決定2026年政治系統的編制分配,仔細核對數據,確保準確,提交書記處常務審議發佈。

關於2027-2031年階段編制分配方向,結論明確指出,在制定計劃、路線圖、責任承諾的基礎上,繼續精簡政治系統編制(約5-10%),包括各機關、單位、組織、地方在分級分權、劃分權限、應用科技、數字化轉型等方面的落實。

同時,精簡工作流程,減少中間環節,精幹內部組織,調整公立事業單位,減少機關、單位、組織的領導職數。

政治局要求審查、修改、補充並制定新的編制定額,建立國家數據庫、專業數據庫,並從中央到省、鄉實現互聯互通,確保數據準確、完整、清潔、鮮活、統一、互通、共享。

政治局要求應用數據管理方法,量化工作以確定實際編制需求。

從編制數量管理轉向質量管理和公務執行效率管理,定期用量化指標評估幹部。

將能力不足、未完成任務的人清除出系統,以招聘具備相應能力和水平的公務員、職員進入機構。

制定計劃,安排轉崗,以確保有足夠數量的公務員執行國家機關、單位的國家管理任務,避免出現職員從事公務員崗位的情況。

主動審查、調整結構和數量以適應實際,滿足所交任務的要求,並報有權機關審議決定,特別是對缺少專業崗位的機關、單位、地方要及時補充。

對於2026年實有公務員、職員人數大於所分配編制的地方,要緊急制定計劃、方案和可行的路線圖,逐步安排調整,到2026年底必須恢復到政治局所分配的編制數。

對於大城市、特殊都市(如河內和胡志明市),政治局決定實行特殊的編制管理和使用機制,將按政治局的方針和結論執行。

避免進入編制就終身穩定的狀況

政治局要求中央組織部全面研究,提出創新政治系統編制管理和分配工作的建議,以確保實質效果,與黨的關於工作崗位方案和薪酬方案的方針政策同步。

其中需根本革新對政治系統編制的思維、認識和確定方法。

從固定、長期的思維轉向以3年為週期進行調整;科學、客觀地確定編制,按明確的定額、指標、標準,符合實際,基本解決多個任期以來的限制和不足。

編制分配必須與推動數字化轉型、應用科技、行政改革、分級分權、職能任務、工作崗位和具體產出結果緊密結合。

結論明確指出,避免出現某地缺少工作人員卻得不到補充,而某地效率低下卻仍保持編制穩定的情況。

必須有更強有力的機制來篩選、替換不滿足任務要求的人員,嚴格執行用國家預算支付工資的編制有進有出的原則,避免進入編制就終身穩定的狀況。

絕對不允許出現為局部利益而爭取編制、保住職位、保住結構的情況。各部、行業、機關、單位、地方等要仔細審查,落實內部組織安排,確保去除中間環節、形式化運作、低效率的部門等。