
越共书记处常务书记陈锦秀签署颁布了政治局关于补充、修改政治系统编制管理规定的第40号结论,以及2026年政治系统编制分配和2027-2031年阶段方向的第40号结论。
将能力不足、未完成任务的人清除出系统
政治局责成中央组织部听取意见,补充和完善关于编制管理的规定草案,并决定2026年政治系统的编制分配,仔细核对数据,确保准确,提交书记处常务审议发布。
关于2027-2031年阶段编制分配方向,结论明确指出,在制定计划、路线图、责任承诺的基础上,继续精简政治系统编制(约5-10%),包括各机关、单位、组织、地方在分级分权、划分权限、应用科技、数字化转型等方面的落实。
同时,精简工作流程,减少中间环节,精干内部组织,调整公立事业单位,减少机关、单位、组织的领导职数。
政治局要求审查、修改、补充并制定新的编制定额,建立国家数据库、专业数据库,并从中央到省、乡实现互联互通,确保数据准确、完整、清洁、鲜活、统一、互通、共享。
政治局要求应用数据管理方法,量化工作以确定实际编制需求。
从编制数量管理转向质量管理和公务执行效率管理,定期用量化指标评估干部。
将能力不足、未完成任务的人清除出系统,以招聘具备相应能力和水平的公务员、职员进入机构。
制定计划,安排转岗,以确保有足够数量的公务员执行国家机关、单位的国家管理任务,避免出现职员从事公务员岗位的情况。
主动审查、调整结构和数量以适应实际,满足所交任务的要求,并报有权机关审议决定,特别是对缺少专业岗位的机关、单位、地方要及时补充。
对于2026年实有公务员、职员人数大于所分配编制的地方,要紧急制定计划、方案和可行的路线图,逐步安排调整,到2026年底必须恢复到政治局所分配的编制数。
对于大城市、特殊都市(如河内和胡志明市),政治局决定实行特殊的编制管理和使用机制,将按政治局的方针和结论执行。
避免进入编制就终身稳定的状况
政治局要求中央组织部全面研究,提出创新政治系统编制管理和分配工作的建议,以确保实质效果,与党的关于工作岗位方案和薪酬方案的方针政策同步。
其中需根本革新对政治系统编制的思维、认识和确定方法。
从固定、长期的思维转向以3年为周期进行调整;科学、客观地确定编制,按明确的定额、指标、标准,符合实际,基本解决多个任期以来的限制和不足。
编制分配必须与推动数字化转型、应用科技、行政改革、分级分权、职能任务、工作岗位和具体产出结果紧密结合。
结论明确指出,避免出现某地缺少工作人员却得不到补充,而某地效率低下却仍保持编制稳定的情况。
必须有更强有力的机制来筛选、替换不满足任务要求的人员,严格执行用国家预算支付工资的编制有进有出的原则,避免进入编制就终身稳定的状况。
绝对不允许出现为局部利益而争取编制、保住职位、保住结构的情况。各部、行业、机关、单位、地方等要仔细审查,落实内部组织安排,确保去除中间环节、形式化运作、低效率的部门等。
(编译:李程 ;审校:Alex;来源:越南中文社yuenan.com)
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