根據總理決定，建設部部長擔任河內首都區五環路項目預可行性研究報告國家評審委員會主席。財政部副部長和建設部副部長擔任委員會副主席。
委員會成員包括國防部、公安部、農業農村與環境部、科技部、工貿部、司法部等部委領導，以及沿線7個地方——河內、寧平、興安、海防、北寧、太原和富壽的人民委員會領導。
總理責成委員會按規定完善預可行性研究報告的評審工作，其中必須明確項目檔案是否已滿足條件，以便政府提交國會審議決定投資主張。
此前，6月8日，建設部已向總理提交了河內首都區五環路建設項目的預可行性研究報告。
五環路項目全長約321公里，起點位於河內市懷德縣安排鄉，與胡志明路在Km367+100處連接，終點與起點重合，形成閉合環線。全長321公里中，約57公里與西部南北高速公路共線，約11公里與內排-下龍高速公路共線。
據建設部介紹，五環主路規劃為6車道高速公路，最小寬度32.25米。
輔路系統按地方規劃同步投資，最小為三級公路，寬12米。
根據運輸需求、社會經濟發展條件和規劃方向，建設部建議主路按6車道高速公路標準投資。其中穿越太原省的路段建議按4車道投資。穿越河內的路段，如需拓寬至8車道，將由河內市人民委員會研究補充規劃並組織實施。
沿線輔路按三級公路或城市道路標準同步投資，寬12米。穿越富壽和太原山區的路段，僅在連接城鎮和工業區的區域投資輔路；其餘路段修建地方交通服務道路。
五環主路按高速公路標準設計，設計時速100-120公里/小時。輔路設計時速60-80公里/小時，地方道路設計時速20公里/小時。
據初步估算，項目需徵地約2925公頃，其中住宅用地約317公頃，稻田約1365公頃，生產林約90公頃。預計約18285戶居民受影響，其中約6275戶需安置。
對於高速公路主路，建設部研究了兩種五環路投資方案，即公私合營（PPP）模式和政府投資並收費還貸模式。
研究結果顯示，PPP模式在財務效益上面臨諸多困難，即使按4車道規模投資以匹配資金回收能力，總投資約169.142萬億越盾，國家預算最多支持50%，財務方案仍不可行，因為車流可能轉向免費輔路。
相比之下，政府投資結合收費的方案，預計小客車收費標準為1300越盾/公里，可實現全線6車道同步投資，並能吸引更高車流量。
據諮詢單位測算，若該路投入運營並組織收費，前10年收費收入可達約25.716萬億越盾，20年後可達約103.178萬億越盾。
基於各方案分析，建設部建議以政府投資形式實施項目。建成後，國家將組織收費以回收部分投資預算。
在資金來源結構上，建設部建議中央預算安排約178.969萬億越盾，用於主路投資以及主路範圍內的補償、支持、安置工作。地方預算預計安排約56.772萬億越盾，用於輔路投資及剩餘徵地拆遷工作。
建設部建議五環路項目在2026-2027年進行準備；補償、支持、安置工作從2027年開始；力爭2027年底開工，2030年基本完工，2031年投入運營。
越南中文社
