6月18日,越南峴港市祖國陣線委員會組織研討會,就《峴港市總體規劃(至2050年,遠景2075年)》草案徵求意見和社會評論。多位專家認為,該規劃需要同時解決增長、基礎設施壓力和城市特色保護等問題,在擴展發展空間後。
據諮詢單位介紹,規劃範圍涵蓋合併後峴港的全部行政邊界,包括93個鄉級單位和黃沙特區。城市定位為地區國際交通中心、智慧、現代且宜居的海洋城市。
規劃採用“3區-3極-2軸-4走廊”的發展結構。三個發展區包括:中心城區核心區、海洋經濟結合工業物流區、生態保護區。三個增長極為:現有中心城區、北部的高科技工業-蓮沼港極、南部的南會安-株萊開放經濟極。
兩個戰略軸線包括沿海經濟-城市軸和西部生態-文化軸,由四條經濟走廊連接,承擔物流、工業和貿易的聯動作用。據諮詢單位稱,該模式旨在從沿海集中發展轉向多中心城市體系,為城市創造長期發展空間。
峴港建設廳廳長阮河南表示,實現規劃所需的資源規模巨大。僅關鍵基礎設施就需要約300億美元,而城市發展和其他經濟領域資本需求約為3200億美元。

峴港需要“疏解”核心區
然而,許多專家認為,除了長期願景,規劃需要聚焦解決未來5-10年的緊迫問題,尤其是核心城區過載風險。建築師黃素,原廣南省建設廳副廳長,評價當前最大壓力在峴港中心,多年來城市化速度很快。新功能區開發必須與核心區“疏解”戰略相結合。他認為,在南會安新城形成約4000公頃的自由貿易區將有助於重新分配人口和經濟活動。如果不盡早採取調節措施,當蓮沼港和自由貿易區同時投入運營時,人口機械增長和基礎設施壓力將顯著增加。持同樣觀點的越南建設總會主席鄧越勇認為,規劃不應僅基於人口預測,而必須考慮經濟增長規模和實際人口流動。作為國際旅遊和服務城市,峴港需要充分預測居民、遊客和新勞動力的基礎設施需求。“供水、排水、廢物處理的要求必須基於經濟發展規模和實際人口流量計算,以確保投資效率”,他說。為加強區域連接,原越南城市發展規劃協會主席陳玉政建築師建議峴港大力發展公共交通導向型開發模式,創建大容量運輸走廊連接城市中心與會安、三岐以及新增長極。他還認為,規劃應及早研究地下空間,併為未來交通方式(如自動駕駛汽車、貨運無人機、空中出租車)準備基礎設施,以滿足智慧城市要求。在保護方面,越南建築師協會主席潘登山提醒,成為特殊城市的目標並不意味著犧牲環境或喪失地方特色。城市需嚴格控制海岸混凝土化,保護重要生態走廊,如武嘉-秋盆河系統、長江、山茶半島、巴拿山、會安、佔婆島及水源林。聽取評論後,峴港市人民委員會主席阮孟雄表示,城市將完善規劃,兼顧長期願景與實際實施能力。峴港也正在研究新行政中心、動力城市、地上和地下空間開發等理念,以從根本上解決基礎設施問題。“我們需要縮短時間,但不能倉促行事。規劃必須在廣泛磋商的基礎上制定,形成社會共識,以便實施時能帶來實際轉變”,他說。

