這是具有複雜法律性質的項目群，直接關係到投資者、客戶、銀行的權益以及對國家的財政義務。
依據特殊機制審查15個“不形成住宅單元的土地住宅”項目
5月26日，慶和省人民委員會發布計劃，依據特殊機制對長期拖延的遺留項目進行審查、排憂解難。
15個項目的處理工作從2026年8月開始實施，目標是到2027年底完成調整和按規定頒發證書。
重要的是，這一機制並不意味著默認合法化所有以前的違規行為。處理必須基於國會決議和政府法令規定的條件、程序和限制。
慶和省有100多個旅遊房地產項目，其中50多個曾按“不形成住宅單元的土地住宅”模式建立。
經過多年的問題存在，目前有15個項目屬於被違規頒發證書且已與第三方發生交易的情況，須根據國會第29/2026/QH16號決議第11條和政府第147/2026/NĐ-CP號法令處理。
最難題是第三方的權益
這15個項目的複雜性不僅在於調整證書，還在於項目存在法律障礙期間產生的一系列交易。
納入審查範圍的項目
芽莊旅遊娛樂區、海島旅遊區、珍珠帝國公寓式酒店、珍珠豪華芽莊酒店及別墅區、珍珠高爾夫度假村與別墅、拜楚—潭嘉旅遊村、珍珠芽莊灣度假村與別墅、拜東生態旅遊區、頂級度假村及酒店生態旅遊區、珍珠長灘旅遊區、歐洲之窗芽莊高檔生態休閒旅遊區，以及北金蘭半島綜合旅遊服務區。
事實上，在慶和省各地的人民法院，已經出現了多起客戶與投資者之間關於“不形成住宅單元的土地住宅”項目的糾紛，目前正在準備審理。
一些信貸機構也在多地法院就信貸合同糾紛提起訴訟，其中涉及處理擔保財產，即根據這些項目中的度假別墅買賣合同所產生的財產權。
因此，處理這些項目必定會影響許多主體，不僅是投資者，還有客戶和銀行。
特別是，需要明確保護已公開、善意交易的第三方合法權益的範圍。同時，避免在調整證書時引發更多糾紛。
這也是為什麼審查過程必須謹慎、公開，併為每個項目建立清晰法律檔案的原因。
這次的疏通機制是解決長期存在問題的機會，但最終效果不能僅以調整的證書數量衡量。
更重要的是，必須確保依法辦事，足額收取財政義務，防止國有資產流失，不產生集團利益，不將遺留問題處理機制變成“合法化”違規行為的機制。
同時，在審查、重新確定土地價格和財政義務過程中，機構和有權限人員的責任也需要明確。
四步處理流程
根據計劃，處理過程分4步進行。
首先，省監察廳確定每個項目的違規行為是否屬於根據國會第29/2026/QH16號決議第11條處理的情況。
接著，建設廳協調相關機構審查每個項目與規劃的符合性；評估調整土地用途、土地使用期限的條件，並提交省人民委員會審議決定。預計這一步將在2026年11月完成。
第三步，農業與環境廳配合稅務機構、土地登記辦公室及相關單位調整用途、土地使用期限；按規定確定補充財政義務。投資者必須完成財政義務，並確保有能力繼續實施項目。
最後，土地登記辦公室整理地籍檔案、土地數據庫；按規定頒發新證書或在證書上確認變更。
越南中文社
