
9月22日,胡志明市人民議會繼續舉行第五次會議(專題會議),討論並建言完善各項決議草案,其中主要是為落實《城市發展法》而制定的各項決議。
出席會議的有:黨中央委員、胡志明市市委常務副書記黎國風;黨中央委員、市委副書記、胡志明市人民委員會主席阮文得;黨中央委員、市委副書記、胡志明市人民議會主席武文明;胡志明市市委副書記文氏白雪……以及各位代表和嘉賓。
需明確規定斷電斷水的權限
胡志明市國會代表團與人民議會辦公室主任武英俊在彙報人民議會代表分組討論意見彙總時表示,共有125名代表中的105名在4個分組參加了討論。內容集中在需要澄清的法律依據、可行性、執行資源、政策影響以及意見建議等問題上。
對於規定對違規工程、生產經營場所採取停止供電、供水措施的決議草案,代表們建議胡志明市人民委員會研究補充關於執行停止供電、供水措施決定的程序與手續的規定,以便於組織實施。
關於權限、程序與法律責任,代表們建議明確劃分適用權限,徹底下放給鄉級人民委員會主席,以便從一開始就能及時阻止違法建設行為。明確區分“暫停”與“終止”,並補充在違法理由消除後立即恢復供電、供水的流程與手續。
代表們建議,除紀律責任、刑事責任和損害賠償責任外,還應補充“行政責任”的內容,適用於拖延或不執行的組織和個人。

關於地下空間開發的意見建議
另一項內容,許多胡志明市人民議會代表對規定地下空間管理、開發、使用若干政策以及地下工程建設的呈文和決議草案發表了意見。
代表們建議胡志明市人民委員會研究完善按年計算或按整個租賃期一次性計算地下空間使用費、土地劃撥的方法與公式,讓投資者有權選擇合適的形式,安心長期投資。
在編制地下空間規劃時,補充對地下文物、文化遺產、考古進行初步評估的內容,尤其是中心區域。代表們建議規定地下規劃檔案需附3D示意圖,清晰體現深度與開採層位,並補充明確規定規劃公佈環節和內容。
胡志明市人民議會代表建議研究補充TOD區域內的空間分區規定,以適用相應的建設與城市指標,符合城市發展方向。
關於TOD區域的範圍和半徑,代表們建議補充TOD規劃範圍適用於經過胡志明市境內的國家鐵路系統。緊扣連接各大學集群、大型醫院和集中居民區;補充關於對位於TOD邊界內或與之重疊的鄉級規劃調整程序與手續的具體規定。




鼓勵創新創意的相關內容
代表們還對規定創新型創業活動企業所得稅、個人所得稅免稅優惠的標準、條件、程序與手續的決議草案提出了意見。代表們建議胡志明市人民委員會指導稅務機關建立簡單、快捷的申報與優惠辦理流程。
建議為非營利創業中心以及專家、顧問劃分特殊機制。建議只需與獲認可的中心簽訂勞動合同或正式登記,即符合企業所得稅免稅條件,不強制要求複雜的行政認證手續。



