越南召開諮詢研討會,完善清潔氫能發展戰略

研討會於10月2日舉行,來自政府機構、行業協會、企業、研究機構和高校的代表齊聚一堂,共同討論市場格局、發展潛力與新興機遇,並對報告進行修訂完善。

此次諮詢活動是依照政府在第21/2026/QĐ-TTg號決定中的指導方針組織的,該決定優先發展氫能技術,並以根據第165/QĐ-TTg號決定發佈的《越南至2030年、展望2050年氫能發展戰略》為基礎。這些舉措旨在加強能源安全、加快綠色轉型,並支持越南到2050年實現淨零排放的承諾。

與會者結合自身實踐經驗,對報告草案的主要發現進行了審議,並討論瞭如何加強越南新興清潔氫能生態系統各環節之間的聯繫。

在研討會上,報告專家組介紹了其對當前市場格局與潛力、政策與監管框架、需求、投資前景、障礙以及優先行動的初步研究結果。氫能生產商和項目開發商、終端用戶、研究機構和培訓機構的代表隨後圍繞清潔氫能價值鏈——從生產到消費——分享了各自的觀點。

根據報告草案,越南目前每年生產約50萬噸氫氣,滿足煉油和石化行業約36%的需求,以及化肥生產約64%的需求。然而,當前所有產量均依賴煤炭和天然氣,尚無商業化規模的綠氫或藍氫項目投入運營。

越南的國家戰略目標是到2030年實現年產氫氣10萬至50萬噸,到2050年達到1000萬至2000萬噸。政策雄心與當前實施之間仍存在巨大差距,同時也凸顯出改造已消費氫氣的行業所具有的巨大潛力。

憑藉風能和太陽能資源以及在東北亞市場貿易中的戰略位置,越南在發展清潔氫能方面擁有相當大的潛力。報告草案估計,越南專屬經濟區的海上風電技術潛力約為1068吉瓦,為東盟最大。

根據報告草案,在工業、交通運輸、發電和出口四大優先領域,到2035年越南氫能市場規模預計可達1000億美元。

在工業領域,煉油和化肥生產被視為潛在的早期採用者,因為轉向更清潔的氫氣供應主要只需改變其現有的氫氣來源。而鋼鐵製造則是一個具有巨大長期氫氣需求、且迫切需要脫碳的行業。

越南的氫能生態系統正逐步成形,國有企業與私營企業、國際合作夥伴以及國內支持機構紛紛參與。報告草案識別出四個新興的區域發展走廊,各具潛在專長:以風電為核心的廣治—順化;側重太陽能與出口的寧順—平順;利用包括湄公河三角洲生物質能在內的多元能源的茶榮—檳椥;以及聚焦與現有油氣基礎設施相結合的藍氫的巴地—頭頓。

在全球範圍內,報告草案引用估算稱,2025年氫能市場規模約為2295.3億美元,預計到2034年將達到4069.5億美元。

市場也正從預期轉向商業部署,更加側重有確定承購協議和可行融資結構支撐的項目。這一趨勢為越南發展清潔氫能項目儲備提供了實際借鑑。

儘管潛力巨大,越南在發展具有商業可行性的清潔氫能市場方面仍面臨多項挑戰。電力約佔電解制氫平準化成本的60%至70%。其它制約因素包括可再生能源資源豐富地區的輸電瓶頸、專用氫能基礎設施供應有限,以及技術成熟度參差不齊。鹼性電解已實現商業化,而其它多項技術仍需進一步測試。

融資和市場需求也仍是重大障礙。根據報告草案引用的工貿部調查,超過58%的企業認為氫能很重要,但68%的企業尚未在該領域開展實質性活動。報告將這一差距歸因於缺乏承購機制、價格支持工具和長期融資。

制度安排方面也存在進一步挑戰,氫能的國家管理分散在多個部委和機構。根據報告草案,目前一個工業氫能項目從獲得原則性投資批准到取得許可證所需時間為12至36個月。

報告還梳理了越南已提出或正在開發的氫能項目與倡議,評估其商業化投資的準備程度。初步結果顯示,大多數項目仍處於組建階段,或仍在努力滿足實施所需條件,只有少數項目似乎有望在短期內推進實施。

這表明,關鍵挑戰與其說是氫能倡議的數量,不如說是提高項目的準備程度。優先事項包括確立技術和財務可行性、鎖定終端市場和承購安排、簡化許可程序以及建設必要的基礎設施。在這些方面取得進展將有助於項目達成最終投資決定並吸引商業融資。

越南召開諮詢研討會,完善清潔氫能發展戰略

為應對這些挑戰,報告草案提出了八組優先行動。包括:通過基於碳強度界定清潔氫能並引入一站式許可機制來完善法律框架;加強跨機構協調;引入需求創造工具;建立基礎金融工具和氫能原產地認證體系;實施監管沙盒;將支持導向優先項目;在需求出現前先行建設共享基礎設施;以及擴大有針對性的國際合作。

這些建議構成了研討會上諮詢和討論的基礎。與會者就報告的發現與建議、清潔氫能市場與應用的發展、融資需求、基礎設施與項目開發,以及國際合作與夥伴關係機遇等交換了意見。專家組將彙總反饋意見,為報告的最終定稿提供參考。

國家創新中心(NIC)副主任杜進盛在開幕環節發言時表示,要將戰略雄心轉化為運轉良好的市場,需要多方利益相關者的協調。

“從戰略方向邁向運轉良好的市場,需要許多利益相關者的協調。作為越南國家創新生態系統的核心連接者,NIC 旨在為監管機構、企業、投資者、研究機構和高校提供一個對話與共同行動的平臺,助力越南清潔氫能市場的發展。我們希望與會者坦誠而務實的貢獻能幫助這份報告成為一份有價值的參考文件。”他說。

全球綠色增長研究所(GGGI)駐越南國家代表金周憲表示,越南已為清潔氫能確立了明確的戰略方向,下一步是識別具有商業可行性的機遇,並明確其在新興全球氫能經濟中的長期定位。

“這包括確定優先行業、清潔氫能能夠創造經濟價值的市場,以及當前吸引項目投資所需的條件,同時為未來建立夥伴關係。”他說。

金周憲補充說,在韓國綠色新政信託基金的支持下,GGGI 與 NIC 正連接政策、金融、技術和產業領域的利益相關者,從多個角度評估越南的氫能發展機遇。這項工作旨在識別具有商業可行性的機遇以及需要應對的挑戰。

關於《越南清潔氫能市場》報告的諮詢研討會是 NIC 2026年工作計劃的一部分,體現了其在連接利益相關者、支持包括綠色能源和清潔氫能在內的新興技術領域創新生態系統方面的作用。