作為迅速“跟上”法律規定的地區之一，新興坊、檳吉坊已改為接收民眾的建設通知，而非頒發建設許可證，既減少民眾的時間和費用，又對基層建設過程提出嚴格管理要求。
減少手續，為民眾增添便利
10月14日清晨，新興坊人民委員會經濟與基礎設施處的4名幹部來到位於TQĐ區53路31號的阮慶雲女士的獨棟住宅工程，檢查建設情況。
該工程持有新興坊人民委員會於5月15日頒發的開工通知，一層面積87平方米，建築總樓面面積261平方米，規模為三層。
同日，職能部門檢查了黃氏明蘭女士位於TQĐ區30路88號的獨棟住宅工程。該工程一層面積109平方米，建築總樓面面積311平方米，開工通知日期為2026年7月3日。
這是新興坊人民委員會按規定免除建設許可證的工程中的兩個，以辦理開工通知手續代替申請頒發許可證。
據統計，自2025年7月1日至今，新興坊已頒發248份建設許可證，並接收120份開工通知。對於正準備建房的人來說，這一變化意味著可以節省時間和精力。
明蘭女士分享說，以前建房前，她必須聯繫租用測量、設計單位，完善材料並提交申請建設許可證。整個流程耗時一個月，如果圖紙需要修改，有時要花兩三個月。
“現在只需發出開工通知，家裡節省了很多時間，開工前只需進行工程設計，非常方便，”蘭女士分享道。
據統計，目前新興坊轄區內共有9個項目（包括36份有權審批1/500比例詳細規劃的方案）獲免除建設許可證。該面積相當於坊內自然面積的三分之二。
在這些區域，規劃不僅確定土地使用功能，還明確建築、工程規模、退距等指標以及建設管理要求。
一些項目已有獲批的房屋樣板，為職能部門指導民眾辦理手續提供依據。
從坊裡的小事到兩位數增長目標
新興坊人民委員會主席阮德智表示，對於普通建設許可證頒發手續，僅處理檔案的時間就約七天。如果算上聯繫測量單位、編制設計圖紙和完善材料的時間，準備過程可能長達約一個月。
對於屬於免除許可證範圍的工程，民眾不必按常規辦理許可手續，而是轉為按規定發出開工通知。這有助於縮短一個行政環節，尤其是在已有1/500詳細規劃、獲批房屋樣板和具體建築指標的區域。
“房屋位於已有1/500比例詳細規劃、且有獲批房屋樣板的區域，則無需為每棟重新頒發建設許可證。民眾按已獲批房屋樣板發出開工通知，”智先生解釋道。
據智先生介紹，這一機制的核心在於，如果管理要求已在獲批規劃中明確規定，則並非每項工程都需要額外單獨的許可證。當規模、建築、退距及相關指標已有依據時，職能部門可以通過適當手續指導民眾依規辦理。
然而，免除許可證並不意味著民眾可以隨意建設。工程仍須遵守規劃、設計和相關法律要求。施工過程中，地方政府繼續檢查；工程完工後，仍按規定進行檢查和事後監管。
在檳吉坊，簡化建設手續的問題也在當地發展、城市化速度快、轄區內建設工程數量較多的背景下被提出。
檳吉坊基礎設施處處長阮文原表示，自2025年7月1日至2026年6月30日，檳吉坊已頒發355份建設許可證，總樓面面積84,939平方米。
而從2026年7月1日，即2025年《建設法》生效之時起至今，該坊又繼續頒發77份許可證，總樓面面積超過14,015平方米。
據原先生介紹，對於屬於已有1/500比例詳細規劃或獲批總平面規劃項目、且屬於免除建設許可證範圍的獨棟住宅，民眾、投資業主須向坊人民委員會發出開工通知。
在此基礎上，地方政府跟蹤、檢查施工過程，確保工程遵守獲批規劃和設計；同時按規定進行事後監管。
對於不在項目、城市區範圍內且不屬於免除許可證範圍的住宅工程，投資業主仍須認真辦理申請建設許可證手續。
“總體而言，坊內建設許可證頒發、免除許可證工程事後監管工作得到認真、有序開展，建設秩序得到保障……”原先生表示。
地方主動作為，手續將迅速辦理，促進增長
據胡志明市建設廳稱，在《建設法》和第217/2026號議定於7月1日生效後，建設廳隨即發佈統一指導文件，要求各鄉、坊人民委員會和昆島特區統一開展獨棟住宅建設許可證頒發和建設秩序管理工作。
至今，各地方對持證工程和免除許可證工程的建設許可管理、建設秩序工作開展良好。此外，仍有一些地方在落實規定方面存在困難，接收和處理民眾許可證申請緩慢。
“新興、檳吉免除建設許可證的故事不僅是以通知代替一道手續。在胡志明市設定兩位數增長目標的背景下，當每個坊主動熟練落實法律規定、為民眾和企業辦理建設手續提供便利時，城市的增長目標將從業基層獲得更多動力……”建設廳一位領導分享道。
越南中文社
