越南祖國陣線中央委員會主席裴氏明懷10月17日上午在國會第十六屆第二次會議上提交選民和人民意見綜合報告，反映選民對基層工作壓力和行政手續辦理問題的擔憂。報告指出，選民和人民擔憂村、居民區合併“已使工作量顯著增加，給基層非專職工作人員帶來壓力”。

報告還提到，部分地方因技術基礎設施尚未同步、數據尚未真正互通，行政手續辦理進度仍然緩慢；一些地方土地使用權證發放手續仍然遲延，給民眾造成困擾。選民同時對行政單位合併後閒置辦公場所功能轉換進度表示擔憂，認為實施緩慢導致設施退化、浪費。

根據報告引述的政府法令，村、居民區是隸屬於鄉級行政單位的社區自治組織，每個村、居民區不超過三名非專職工作人員，包括黨支部書記、村長或居民區組長、祖國陣線工作委員會主任。其任務包括宣傳動員民眾執行政策法律、掌握生活情況並彙集反映民眾意見建議、參與調解和維護社區團結，以及配合落實國家管理任務、動員保護環境、維護安全秩序、鼓勵和支持民眾接觸數字平臺和在線公共服務。

裴氏明懷代表祖國陣線建議黨和政府繼續關注解決兩級地方政府運行中的困難和障礙，確保分級分權與人力、經費、設施安排相結合，加快完善技術基礎設施，加強數據連接、互通與共享，使各級政府有效運行、貼近民眾並更好地服務民眾。

報告同時記錄選民和人民評價，認為兩級地方政府運行一年多來基本有效，鄉、坊已主動落實經濟社會發展措施，及時保障民生。祖國陣線還建議各部門和地方提高對建議答覆的質量，確保突出重點、明確結果、進度和責任；對多次反映、長期積壓的事項集中徹底處理並公開結果，同時繼續完善建議接收、處理、解決的數據連接，方便選民和人民跟蹤監督。