越南國會第十六屆第二次會議進入第二個工作日,河靜、諒山、海防三地國會代表組成的第三討論組10月18日上午舉行分組討論,圍繞2026年經濟社會發展計劃執行情況、2027年計劃草案、2026年國家預算執行與2027年預算估算及中央預算分配方案、2025年國家預算決算,以及國會第66/2013/QH13號決議落實總結和胡志明公路兩車道規模項目投資收尾等議題交換意見。討論由河靜省委書記、河靜國會代表團團長阮維林主持,海防市國會代表、政府總理黎明興出席。

代表們在評估2026年經濟社會形勢時認為,在面臨多重困難的背景下,政府與總理的果斷靈活調度以及各部委、地方的努力使經濟在多個領域取得較為全面的重要成果。預計15項主要指標中有9項達到或超過計劃;前9個月國內生產總值增長9.01%,出口增長24.5%,外商直接投資實際到位資金增長12.1%;宏觀經濟基本穩定,主要平衡得到保障。代表們同時指出,經濟增長尚未與提高生產率、國內附加值和自主能力同步,政策法律的組織執行仍是瓶頸,社會發展質量不均衡,各地區在基本服務可及性上的差距仍然較大。

圍繞2027年目標,代表們要求明確國內生產總值增長10%以上這一目標的可實現性,並將其與保持宏觀經濟穩定、控制通脹和保障主要平衡的要求掛鉤。代表們提出,應加強財政政策、貨幣政策和價格調控的協調,發展資本市場、減少對銀行信貸的依賴,支持國內企業提升競爭力、更深入參與供應鏈並提高本地化比例;優先發展戰略基礎設施,保障能源安全,加快處理積壓項目,提高投資資源分配、撥付和使用效率。

在科技、創新與數字化轉型方面,代表們主張將重心從安排投入資源轉向形成應用產品、提高生產率和研究成果商業化。完善制度須與執行效果掛鉤,克服法律重疊,確保分級分權與資源、問責相匹配;同時關注文化社會發展、創造可持續就業、實質性減貧和環境保護。代表們還強調提高組織執行效率,明確每項任務的責任、時限、資源和產出結果,加強檢查監督,將執行結果與主要負責人責任掛鉤。

越南老年人協會主席、河靜國會代表團代表阮清平提出,面對人口快速老齡化,2027年經濟社會發展計劃需要更具戰略性的思路,從將老年人視為受益對象和社會保障負擔,轉向將其視為新的發展資源與動力,逐步形成銀髮經濟生態。他建議補充主動適應老齡化進程的觀點,從保障救助轉向投資創造價值;制定到2045年的國家銀髮經濟戰略,修訂《老年人法》;完善優惠和公私合作機制,動員資源發展養生、醫療和退休保險基礎設施。

阮清平還建議研究試點幸福中心、幸福村、老年人會館等模式,有效利用閒置房屋土地,增加照護和社區活動空間,逐步形成符合老年人需求的服務生態。在勞動力市場方面,他提出發展適應老齡化的靈活勞動力市場,建立機制鼓勵有經驗、有水平的老年人繼續參與諮詢、研究、知識轉移和創業,推進科技、人工智能和數字化轉型在銀髮經濟生態中的應用,逐步將“老齡人口”轉變為“經驗黃金人口”。他並建議補充2027年指標,力爭至少95%的老年人獲得全面健康管理和社區長期照護服務,以具體化政治局關於保護、照護和提升人民健康若干突破性措施的第72-NQ/TW號決議。