越南國會代表梁國團在10月18日的經濟與社會形勢分組討論中提出，農業需要更強有力的政策支持，以解決小規模分散生產、提升農產品附加值，並關注農村生計結構的變化。他同時表示，農業在GDP中的比重可以隨經濟結構調整而下降，但其穩定經濟、支撐兩位數增長目標的作用仍然重要。
梁國團現任越南農民協會中央委員會主席、安江省國會代表。他在發言中評價“三農”領域近年持續增長，是經濟的穩固支撐，農業也是唯一持續保持貿易順差的行業，為國家帶來重要外匯收入。但他指出，出口金額逐年增加，實際收益並不相稱。
他認為農業當前最大的瓶頸是生產方式仍然分散、小規模，出口以初級產品為主。從稻米、水果到水產，大部分以原料形式出售，附加值很低。他以咖啡為例說，越南曾以低價出口生咖啡豆，經外國加工後再以數倍價格出售，令他“非常痛心”。他提出，從種植到養殖，越南完全有能力進行深加工以提高商品價值，今後政策應覆蓋從品種、耕作到採後保鮮和加工技術的整條供應鏈。
回顧40年革新曆程，梁國團稱農業出色完成了“第一次革命”，為工業化和維護社會穩定奠定基礎。他認為下一階段需要新的、更有力的政策，解決小規模分散生產問題，也能一併緩解土地撂荒，為土地集中和規模化生產創造條件。他同時呼籲國家在加工、倉儲和國家級品牌戰略上給予相應投入，並以湄公河三角洲100萬公頃優質低排放稻田方案為例，認為把原料產區與加工技術和品牌緊密結合，稻農和企業獲得的價值將完全不同。
梁國團還提醒農村人口和生計結構正在快速變化：農民在農村已不再佔多數，純農、林、漁業戶數已大幅減少至約800萬戶以上，農村居民的主要收入不再來自田地，而主要依靠非農工作。大量農民離開土地，到基礎設施和城市工地做泥瓦工或受僱勞動。這類工作即時收入高於務農，但因季節性強、沒有社會保險、缺乏勞動保護而風險較大。他擔心工程完工或建設需求放緩後，這批勞動力被迫返鄉，將給地方就業帶來很大壓力。
他因此建議政府和國會更加關注農業、農民和農村，認為農業比重下降不影響其維護穩定、為經濟社會發展任務特別是兩位數增長目標提供基礎的作用，農村生產、生計和社會生活方面的變化需要得到更充分的關注。
越南中文社
