河內市國會代表團10月15日與市人民議會、市人民委員會、市祖國陣線委員會及有關機構舉行工作座談,為第十六屆國會第二次會議作準備。越共中央總書記、國家主席蘇林直接出席並作指導。市祖國陣線委員會主席裴玄梅表示,選民對經濟社會發展成果感到振奮,但中小企業、個體經營戶在獲取信貸、土地和生產場地方面仍遇困難,原材料、運輸和經營成本上升,購買力和擴大生產的能力有限,部分項目推進和公共投資資金撥付緩慢。

在生產經營和稅收政策方面,河內選民建議繼續完善私營經濟發展機制,為中小企業、經營戶解決資金、土地、場地和行政手續困難;出臺更有力的政策支持數字化轉型和科技應用,提高生產率和競爭力;支持農業生產、對接農產品銷售、穩定銷路。選民還建議政府研究與經營戶規模、收入相適應的稅收政策,尤其是轉為企業的階段,簡化申報手續、降低合規成本。

土地、補償、支持與安置是選民集中反映的議題。選民建議審查完善土地法律及實施細則,解決地價確定、權證核發、土地用途變更、收回土地、補償和安置中的障礙;完善地價確定機制,縮小補償價與實際轉讓價之間的差距,確保公開透明。選民還提出,應儘早建立機制解決歷史遺留的土地檔案問題,尤其是長期穩定使用、沒有爭議但缺少原始憑證的土地。

在城市推進多個規模大、影響廣的項目背景下,選民要求完善補償、支持和安置政策,使被收回土地的居民生活條件不低於甚至優於原居住地,同時穩定生計、就業和收入。對於被收回農業用地的農戶,選民建議提高培訓、轉業支持水平,關注中年勞動力和長期從事農業的人員。

河內市國會代表團代表、消防與救援警察局局長楊德海上將表示,應從接收建議轉向跟蹤結果、徹底解決問題,尤其是土地、規劃、補償安置、住房、基礎設施、交通、行政手續和基層政府運作等問題。在規劃管理方面,選民建議完善規劃、土地和投資法律,確保各類規劃統一;明確執行期限、審查責任和對長期緩慢項目的處理;公開規劃檔案、投資方案、影響範圍和進度,保障民眾的知情、參與和監督權利。

蘇林在座談會上強調,要把黨的決策具體化,提高國家發展治理能力,在總體政策中研究各個項目,便利的投資規定須由法律、土地法、規劃法和建設法同步支撐。針對選民反映的長期用地但檔案不全、權證核發緩慢等情況,蘇林要求重新研究土地來源和使用過程的核實機制,地價和財政義務政策須透明並考慮實際影響;收回土地須與安置準備和生計恢復相結合,關注年長者和難以轉業的中年人,儘早對話以減少日後糾紛。

市祖國陣線委員會常務機構在彙總選民意見後,建議國會加強對法律執行情況的監督,及時解決實踐中的障礙;加強對土地、住房、房地產經營領域實施細則文件頒佈和執行的監督,以及2026年《首都法》落實情況的監督,及時要求糾正重疊、不統一或不符合實際的規定。該機構還建議國會就補償、支持和安置開展專題監督,重點關注安置區基礎設施條件、收回住宅用地前安排安置、保障生計,並監督長期緩慢的土地項目處理以及公共投資資金和機構調整後剩餘公共資產的管理使用。