越共中央政治局近日就完善政治系統內崗位編制體系、建設幹部隊伍和編制管理作出結論,由中央書記處常務書記陳錦秀簽署。政治局提出,崗位編制應成為招聘、安排使用、培訓、評估、篩選幹部以及管理編制和改革工資政策的貫穿性依據,推動從按人數、編制、職級管理轉向按崗位、執行能力和工作成果管理。
政治局明確,不得以現有機構、編制、人員、職級和工資作為使現狀合法化的依據;當職能、任務和執行方式發生變化時,應主動重新設計崗位。各機關單位不得機械套用編制定額或平均精簡比例,要解決“這裡多、那裡少”的問題,並以崗位要求、品德、能力和任務完成結果作為安排使用、評估、篩選和待遇的依據。
在評估和待遇方面,政治局要求逐步改革評估機制、工資和待遇政策,克服平均主義,改變重視職級、工齡甚於工作成效的傾向,按路線圖完善工資改革條件。確定崗位時,要依據機關職能、任務、權限,結合工作內容、產品、結果、責任和能力要求,並考慮分級分權、科技應用、數字化轉型、自主和社會化的影響;不得以現有人數、職級或已下達編制指標直接作為確定崗位的依據。
政治局還要求,每個崗位對應一組相對穩定的工作,產品和責任明確,不因某個工序、突發任務或職級差異單獨設崗,性質相近的崗位應整合並共用人力。確定人力需求時,要結合任務、產品、工作量、頻率、複雜程度、質量、時間、地區和實施條件,對參謀、研究、審查、監督及服務領導機關的工作,須考慮進度、產品責任、突發任務、高峰期和維持專業能力等因素,不得機械套用行政文件處理定額。
在編制管理上,政治局要求嚴格管理下達的總編制,定期審查調整,優先從任務減少、使用效率不高的地方收回和調劑編制到確實需要的地方,把招聘、安排、調動、精簡編制與隊伍結構調整和質量提升結合起來。增加編制的建議須有可核查依據、符合權限,並確保總量可控。
重點任務方面,政治局要求在2026年內完成政治系統內統一的崗位編制數據庫,確保數據完整、準確、有來源、可核查、可連接、可開發更新,直接服務幹部工作和2027至2031年編制分配方案制定;2026年第四季度向政治局報告編制分配方案。中央組織部牽頭,會同內務部等有關部門完成上述工作,並從2026年11月起每月彙總進度和困難。政府副總理、內務部長及衛生部也在相關會議上提出編制安排和行業特殊機制的意見。



