越南水資源管理與水庫調度研討會近日舉行,與會專家和企業圍繞水庫與灌區系統如何更有效銜接提出意見。越南大壩與水資源發展協會主席阮國勇在會上舉例說,紅河流域有些年份水電站須向下遊洩放約50億立方米水,但灌區工程實際取用於農業生產的僅約15億立方米。他認為,洩水與取水的時間計算不夠匹配,相關單位之間的協調與費用分擔機制也不完善。

這一銜接問題在具體灌區運行中已有反映。北興海水利工程開發一人有限公司副經理梁春政表示,春關閘處紅河水位經常偏低,經該閘取水僅達設計能力約20%,旱季泵站須滿負荷運行。他還提到,非法排汙和侵佔水道影響取水用水,部分建於多年前的水利工程在許可手續上也存在障礙。

水電企業同樣面臨發電與下游供水的平衡難題。山羅九股份公司副總經理陳英方表示,小型水電站蓄水和調節能力有限,旱季在發電與洩水之間難以兼顧,加之須辦理多項內容重複的手續和報告,給企業增加壓力。與會意見據此提出,應建立更清晰的取水用水單位協調機制,並處理與實踐不符的審批程序。

在管理層面,越南農業與環境部水資源管理局南中部流域處處長阮氏芳花表示,面對厄爾尼諾可能引發的缺水風險,提前制定水源情景方案十分重要,應事先確定水源供給能力和不同情形下的用水優先順序。越南水利規劃院中北部水利規劃處處長范公成則指出,到2050年中北部地區每年可能缺水約29億立方米,需研究區域間調水補充方案,並評估對環境和民眾生活的影響。

專家還建議以技術手段加強信息共享。副教授阮梅登提出建設共享水資源數據系統,讓管理機構、水庫運行單位和用水方及時獲取和交換信息,為協調調度提供依據。與會者同時建議完善水庫運行協調規程,明確各方責任與費用,簡化老舊水利工程的許可手續並減少重複報告要求。2023年《水資源法》已於2024年7月1日生效,要求按流域並結合行政邊界統一管理水資源。