越南水资源管理与水库调度研讨会近日举行,与会专家和企業围绕水库与灌区系统如何更有效衔接提出意见。越南大坝与水资源发展协会主席阮国勇在会上举例说,红河流域有些年份水电站须向下游泄放约50亿立方米水,但灌区工程实际取用于农业生产的仅约15亿立方米。他认为,泄水与取水的时间计算不够匹配,相关单位之间的协调与费用分担机制也不完善。

这一衔接问题在具体灌区运行中已有反映。北兴海水利工程开发一人有限公司副经理梁春政表示,春关闸处红河水位经常偏低,经该闸取水仅达设计能力约20%,旱季泵站须满负荷运行。他还提到,非法排污和侵占水道影响取水用水,部分建于多年前的水利工程在许可手续上也存在障碍。

水电企业同样面临发电与下游供水的平衡难题。山罗九股份公司副总经理陈英方表示,小型水电站蓄水和调节能力有限,旱季在发电与泄水之间难以兼顾,加之须办理多项内容重复的手续和报告,给企业增加压力。与会意见据此提出,应建立更清晰的取水用水单位协调机制,并处理与实践不符的审批程序。

在管理层面,越南农业与环境部水资源管理局南中部流域处处长阮氏芳花表示,面对厄尔尼诺可能引发的缺水风险,提前制定水源情景方案十分重要,应事先确定水源供给能力和不同情形下的用水优先顺序。越南水利规划院中北部水利规划处处长范公成则指出,到2050年中北部地区每年可能缺水约29亿立方米,需研究区域间调水补充方案,并评估对环境和民众生活的影响。

专家还建议以技术手段加强信息共享。副教授阮梅登提出建设共享水资源数据系统,让管理机构、水库运行单位和用水方及时获取和交换信息,为协调调度提供依据。与会者同时建议完善水库运行协调规程,明确各方责任与费用,简化老旧水利工程的许可手续并减少重复报告要求。2023年《水资源法》已于2024年7月1日生效,要求按流域并结合行政边界统一管理水资源。