越南政府電子報公佈一份修訂慈善募捐管理法令的草案,擬將適用範圍從災害、疫情、事故及重病救助擴展至一般社會、慈善活動。草案共3章35條,比現行第93/2021/NĐ-CP號法令增加8條,並新增通知模板附件。草案同時調整募捐主體、期限、資金管理和信息公開等規定,目前處於公開徵求意見階段。
在期限方面,草案擬將災後資金和物資的分配時間從20天延長至45天;對影響範圍廣、持續時間長、款物量大或位於山區、邊境、海島、交通中斷地區的災害、疫情、事故,允許延長,但總分配時間不超過90天。接收和分配的總期限分別設為120天和90天,延長權限由省級動員委員會上收至越南祖國陣線中央委員會主席團和省級祖國陣線,使接收與分配兩類期限由同一主體決定。
草案新增5類禁止行為:使用個人賬戶或機構日常賬戶接收自願捐款;按已募得款項收取費用、佣金或其他利益;未經書面同意以其他機關、組織名義募捐;攤派捐款額度,或將自願捐款與組織、個人的權利和義務、行政手續辦理掛鉤;募捐用於國家財政預算已安排支出任務。草案說明,後兩項旨在防止擴大適用範圍後出現濫收和以捐款替代財政支出的風險。
草案擬建立全國統一的募捐、接收、分配管理信息系統,由越南祖國陣線中央委員會常務機構主管,科技部指導技術標準與信息安全,公安部配合連接國家人口數據庫。系統正式運行後,相關主體須在線更新數據;祖國陣線中央委員會常務機構須在法令生效後最遲6個月內公佈系統正式運行時間。系統運行前,繼續實行書面報告制度。
草案還調整了募捐主體和資金管理規則:省級募捐號召主體由祖國陣線省級主席個人改為省級祖國陣線委員會;鄉級祖國陣線在獲得同級黨委和省級動員委員會同意後可發起募捐。草案允許在已開立賬戶內按每次募捐分別核算,要求年末將商業銀行賬戶餘額轉入國家金庫,並處理利息和銀行服務費。草案對現行法令實施中的募捐活動設過渡條款,繼續按舊法執行至完成;重病目錄沿用衛生部第50/2024/TT-BYT號通知,直至新目錄生效。




