越南政府副總理范氏清茶於2026年11月10日簽署第2168/QĐ-TTg號決定,批准《2026至2030年幫助殘疾兒童獲得保護、照護和教育服務方案》。該方案的目標是讓殘疾兒童根據自身需求,獲得並利用適合的保護、照護和教育服務,以融入社區。
方案要求研究、審查、修改和補充與殘疾兒童相關的政策法律體系,使其符合國家方針及越南加入的國際條約。同時,將制定和完善關於保護、照護、教育及社會保障服務的專業指南,包括篩查、早期發現、早期干預、評估、跟蹤和轉介流程,並完善跨部門協調機制。
在健康保護與康復方面,方案提出建立跨部門協作流程,用於發現、接收信息、干預和緊急處理殘疾兒童遭受暴力、侵害、忽視或歧視的案件。國家兒童保護熱線(111)與地方熱線將整合並保密信息,提供緊急心理治療、基於家庭的替代照護和免費法律援助。此外,將開展產前篩查,為0至6歲兒童進行先天殘疾和發育障礙的早期發現與干預,並通過電子健康檔案管理健康,完善多學科康復。
方案還提出擴大社會補助、醫療保險和生計支持政策的覆蓋範圍,特別優先考慮重度、特別重度殘疾兒童,以及貧困戶、近貧困戶、山區、少數民族地區和經濟社會特別困難地區的兒童。將逐步擴大醫療保險對康復服務和基本輔助設備的支付範圍,發展基層早期干預網絡,標準化殘疾篩查流程,並簡化基層殘疾等級認定程序。
教育方面,方案要求實施公平、優質且個性化的融合教育,發展半融合和特殊教育以支持融合教育,投資基礎設施、特殊教材和輔助技術。將培訓教師和特殊教育支持人員,加強學校、家庭、醫療和社區四方協作,開展職業指導、生活技能和職業技能培訓,並提供適合年齡的轉銜支持。同時鼓勵組織和個人依法設立教育機構、日間照護機構,支持殘疾兒童融合教育發展。
方案還涵蓋無障礙設施、文化體育和社區融入,要求將殘疾兒童的無障礙標準納入交通、公共工程、醫療、教育和遊樂場所的規劃、設計、建設和改造。為殘疾兒童平等參與文化、體育、娛樂活動及在家庭、學校、社區表達相關意見創造條件。方案計劃試點並推廣基於社區的照護模式,如日間照護和社區替代照護,以及針對特殊殘疾類型的早期發現、綜合需求評估和個人干預計劃模式。
宣傳方面,方案要求利用數字環境開展適合各地條件的傳播活動,結合運動和組織直接傳播,通過社會團體、政治社會組織、社會工作者和社區兒童工作者進行。將設計適合不同殘疾類型(聽、視、運動、精神等)的多媒體傳播產品,開發盲文、手語等友好信息產品。定期舉辦論壇和諮詢會議,確保殘疾兒童直接發聲並參與相關政策的制定過程,加強與國際社會組織、殘疾人組織的合作,動員財政和技術資源。
信息技術和數字化轉型方面,方案提出更新和完善殘疾兒童統計指標及兒童管理數據庫中的殘疾兒童模塊,運行、更新並與國家人口數據庫及其他相關數據庫連接共享。開發和提供符合國際標準或越南國家標準的殘疾兒童輔助技術產品,支持殘疾兒童在學習、溝通和技能發展中獲得適當的輔助設備和 technology。鼓勵企業、科技組織、教育和醫療機構研究、創新和轉讓輔助技術、智能學習設備、溝通軟件和康復技術。
方案還要求鞏固和提升各級兒童保護工作人員隊伍,確保數量充足、能力滿足任務要求。簡化行政手續,提高基層幹部確認殘疾的能力,幫助殘疾兒童獲得支持政策。組織培訓,提升各級管理人員、醫務人員、教師、社會工作者、服務提供者和社會組織的能力,內容包括支持殘疾兒童獲得服務和促進社區融入的知識技能、早期發現、發展評估、個人教育計劃制定、輔助技術應用以及照護教育服務對接流程。





