越南財政部正就一項替代現行規定的法令草案徵求意見,擬對個人和組織的慈善募捐行為設定更嚴格的賬戶與信息公開要求。草案提出,募捐者須開設專用銀行賬戶,並至少每週公開一次接收和分配款項的流水;該法令預計自2027年起生效。
根據草案,募捐者須通過媒體公佈募捐目的、實施方式、賬號、收款和發放時間,並將這些信息報送居住地鄉級人民委員會。通過網絡空間募捐時,須寫明網站地址、社交賬號或收款應用;上述信息如有變更,須在3日內說明理由。捐款人若不同意,可要求退款。
草案新增的核心內容是,募捐者須提供接收賬戶及未使用完畢餘額的流水對賬單。財政部在草案說明中稱,這是捐款者和社會輿論最關心、但現行法令尚未規定的內容。募捐期間,收支數據須至少每週更新一次,賬簿、憑證和對賬單須自募捐活動結束之日起保存5年。
草案還設定募捐接收期限最長90天,並須在此後45天內完成分配。財政部表示,現行規定沒有這一上限,導致款項或物資可能被長期滯留。起草機構評估網絡募捐“發展很快、範圍廣、交易量大”,並舉例稱有一名個人自2018年至今通過社交媒體和個人賬戶接收超過4000億越盾自願捐款,卻不記賬、不報告、不申報數據,還開設多個賬戶收款。
財政部指出,現行規定主要針對自然災害、疫情、事故、重病等情形,尚未覆蓋貧困戶、近貧困戶和遭遇突發變故者。該部稱,這類活動經常發生、規模日益擴大,主要由個人在網絡空間實施,也是近期產生大部分負面輿論事件的群體。擴大政策範圍旨在防範慈善募捐活動被利用的風險。





