第49屆東盟峰會全體會議在菲律賓主持下舉行，越南政府總理黎明興出席併發言，就加強東盟合作提出三項戰略方向。峰會主題為“共同掌舵未來”，菲律賓總統馬科斯在開幕致辭中稱，2026年東盟“遺產之船”象徵成員國共同應對地緣政治緊張、經濟動盪、氣候變化和跨國威脅等挑戰。

黎明興在發言中表示，東盟正面臨戰略機遇，也需應對多重挑戰，要求成員國加強團結、定力和共同戰略視野。他提出的第一項方向是營造和平穩定的發展環境，包括加強對話與信任建設、推進國防安全與法律合作、落實東盟國際法法律顧問論壇（AFLA），並儘早制定東盟協調理事會緊急危機應對協調與信息規則。他感謝各國支持越南提出的關於加強執法機構在緊急災害應對與救援中作用的東盟宣言。

第二項方向是構建活躍、創新、自主的共同發展。黎明興建議優先有效落實東盟數字經濟框架協議（DEFA），吸引高質量投資，加強參與區域和全球供應鏈，並強調保障供應鏈、能源和糧食安全的緊迫性。他表示越南願積極推動東盟電網（APG）和《馬尼拉能源倡議》（MEI）落實，並提出“發展與環境韌性空間”倡議，涵蓋空間數據共享、空間安全保障能力建設以及航天經濟的研究、培訓、企業和投資對接。

第三項方向是發揮認同優勢，建設團結可持續的東盟共同體。黎明興建議投資培養高質量人力資源，尤其是數字技能，便利區域內勞動力流動並保障社會民生。他歡迎完成《建立東盟突發公共衛生事件和新發疾病中心（ACPHEED）協定》談判，表示越南將與印度尼西亞、泰國及其他成員國密切配合，推動該中心儘早投入運行。他還建議東盟率先落實聯合國“文化促進可持續發展國際十年”決議，優先發展文化產業和創意產業。

峰會開幕環節還舉行了東帝汶正式成為第11個成員國後的東盟新標誌公佈儀式、東盟數字經濟框架協議（DEFA）交存儀式，以及2026年東盟獎頒獎儀式，緬甸的Hla Hla Aung因在提升社區韌性和災害應對方面的貢獻獲獎。全體會議結束時，各國領導人通過並記錄了東盟三大共同體支柱下87份合作方向文件，涉及戰略貿易管理、基於人工智能的中小微企業增長、石油供應安全以及執法機構在緊急災害應對與救援中的作用等內容。