中央執行委員會剛剛公佈了提交給第十四次代表大會的草案全文，以徵求人民意見，其中政治報告按照新方向構建：整合了經濟社會報告和黨的建設總結報告的內容。
在代表大會歷史上首次，整個國家的發展方向，從政治路線、經濟社會戰略到黨的建設，都在一個單一文件中呈現。這種合併體現了三個支柱之間的連接目標：制度、經濟和人民，克服了政治方向、發展計劃和組織執行在系統中的分離狀態。
草案回顧了40年的革新，評估越南取得了“非常重要、全面、突破性、許多亮點突出”的成果。2021-2025年階段，GDP年均增長6.3%，經濟規模超過5100億美元，人均收入約5000美元，使越南進入中高收入國家組。基礎設施、工業、服務業、人民生活、國防和外交都有明顯進步。
然而，草案也指出了限制，如制度重疊、增長低於潛力、技術能力低、科學-創新尚未成為主要動力、社會分化仍在增加。
由此，文件確定2026-2030年階段必須是越南轉向新增長模式的轉折點，重點是靈活制度、綠色經濟和創造性人民——一個自強的社會發展的基礎。
一個文件 – 三個支柱
將政治報告、經濟社會報告和黨的建設報告合併為一個單一文件是戰略管理思維的里程碑。從分離狀態，這三個領域被視為一個統一體，其中政治路線是方向，經濟是動力，人民是中心和目標。
文件明確了三個發展階段：到2030年，越南成為現代化工業國家，中高收入；到2045年成為發達國家，高收入；以及2050年願景，朝向繁榮、文明、幸福的社會。具體目標體現了非常高的視野，2026-2030年階段GDP年均增長10%，勞動生產率增長8.5%，全要素生產率貢獻超過55%，數字經濟佔GDP比重30%，城市化超過50%，溫室氣體排放減少8-9%。
三個戰略突破被重構為更全面的方向。首先是完善制度，為快速和可持續發展奠定基礎。與此同時，越南專注於發展高素質人力資源，與科學和技術相結合，認為這是經濟競爭力的決定因素。第三個突破是投資經濟社會基礎設施系統，優先數字基礎設施、能源、戰略交通和綠色城市。
草案同時提議全面修改2013年憲法，以完善社會主義法治國家，推進分權和授權，構建更靈活、高效的運行機制。目標是形成順暢的制度環境，激發釋放國家所有發展潛力的動力。
這些方向反映了新的領導思維，以制度為基礎，科學技術為動力，人民為中心，文化為發展的根源。
科學技術 – 新增長的核心動力
首次，科學、技術和創新被置於增長模式的核心位置。文件強調“發展科學技術是突破性任務，是越南邁向知識經濟的條件”。
草案要求完善機制和政策，為研究、開發、應用活動提供卓越支持，確保自主和國際競爭力。優先領域包括人工智能、半導體、生物技術、新材料、清潔能源、量子技術、空間技術和和平核能。越南將建設國家數據中心，發展芯片產業，形成全球創新網絡，鼓勵越南僑民專家和私營企業投資新技術。
與此同時，是全面轉向數字經濟、綠色經濟和循環經濟的過程。目標是到2030年，這些行業貢獻GDP的30%。此外，文件首次強調“技術主權”——一個體現戰略領域自主願望的概念，認為掌握核心技術是國力的一部分。
科學、技術和經濟之間的連接開闢了新的方法：不僅是應用，而且是創造。如果以前技術僅被視為生產支持工具，現在則被視為形成新增長模式的基礎，其中知識和創新是創造最高附加值的因素。
人民 – 可持續發展的核心
在文件的總體結構中，人民被置於中心位置，既是所有政策的目標，也是動力。越南首次確立“四個價值體系”——國家、文化、家庭和人民——作為新發展時期的精神基礎，將人民的幸福和滿意度視為國家成功的衡量標準。
教育被確定為頭等國家政策，決定民族未來。文件設定了建設現代化、公平、國際融合的國民教育體系的目標；實施現代化教育國家目標計劃；發展公立教育作為支柱，非公立教育是重要組成部分。
越南將把數字能力（AI）納入普通教育課程，逐步使英語成為第二語言，建設一些研究型大學成為區域水平的科學-創新中心。將實施對教師、科學家、教育管理幹部隊伍的特殊優惠政策。
與教育並行的是高素質人力資源發展戰略。越南主動融入國際教育，吸引國內外人才、專家，建設終身學習社會，認為知識是最寶貴的社會資本。
在醫療領域，文件朝向公平、高效、可持續的醫療體系，所有公民定期體檢，逐步實現基本免費醫療和全民保險覆蓋。實施多層次社會保障政策，確保沒有人被落下。目標是到2030年基本消除貧困，平均壽命達到75.5歲，其中68年健康生活。
文化和社會被確認為發展的精神基礎。首次，政治報告將“國家價值體系、文化價值體系、家庭價值體系和越南人民規範”概念納入代表大會文件，體現了認識進步：發展不僅是增長，而且是提升人民水平。文化不再是附屬部分，而是發展的內生資源。越南將發展文化產業，保護遺產，鼓勵藝術創作，促進性別平等，保障信仰自由和文化多樣性。
在更高層次，文件強調鞏固國防-安全，擴大全面、獨立、自主、和平與合作的外交。國防工業向兩用、現代化方向發展，武裝力量建設精銳、正規、與人民結合。越南繼續在區域機制中發揮主動作用，加強技術外交、環境外交和人民外交。
黨的建設被視為關鍵中的關鍵。幹部隊伍按照“有進有出、有上有下”原則安排，保護敢想、敢做、敢負責的人，同時完善機制，使不能、不敢、不想和不需要腐敗。這是所有發展突破的政治基礎。
三個文件的合併、三個戰略突破的重構、將科學技術置於核心位置和人民置於核心位置，已經塑造了越南的長期願景。那是一個現代化、創新、人文、自強和幸福的國家。
越南中文社
