“柏林是德國的經濟引擎，但民眾因房價過高而無力租房或購房，”帕紹大學的Soeren Keil博士在10月28日由胡志明市大學社會經濟研究所（RISE）舉辦的《協調模型——新胡志明市的綜合發展與運行機制》研討會上表示。
據Soeren Keil博士介紹，1989年之前，柏林被一分為二，沿兩個不同方向發展。德國重新統一後，城市合併。在最初10年，該地獲得大力投資，減少了地區間的差異。至今，柏林已成為經濟引擎、創新中心，並作為全國的增長極。
曾被視為歐洲“宜居”城市的柏林，如今屬於歐洲大陸租金上漲最快的城市之一。“租房和購房成本都非常昂貴，越靠近市中心，越超出民眾的支付能力，”Soeren Keil博士說。他認為，房價和地價飆升不僅給民眾帶來困難，還挑戰政府在基礎設施、交通和人力資源方面的投資，因為居民逐漸向郊區遷移。
類似地，Soeren Keil博士對英國經濟引擎倫敦的研究顯示，最富有的地方也是窮人最多的地方。房價最高時，無家可歸者的比例也成正比增加。倫敦是全球金融中心，吸引來自美國、俄羅斯和中東的國際超級富豪購買房地產作為第二、第三居所，偶爾才來居住。
“許多房屋燈火熄滅、無人居住，但中產階級沒有足夠的錢在市中心範圍內租房或購房，”專家說。
高昂的房價迫使柏林和倫敦的居民離開市中心，搬到郊區。但一旦他們遷入，新區的房價也隨之上漲，形成一個持續的循環。同時，通勤距離越來越遠，給交通系統帶來壓力，迫使政府投資於公共交通，如城市鐵路，成本巨大。
據專家介紹，合併後，胡志明市將面臨發展與適應能力之間的平衡問題——這是柏林和倫敦曾經歷的挑戰。經驗表明，當人口快速增長和離開市中心的趨勢蔓延時，只有確保公共交通便利、成本合理和基礎設施同步，疏散人口才能有效。
對於胡志明市，更大的挑戰在於區域不平等，即有些地區發展強勁，但有些地方落後，缺乏福利、基礎設施和機會。因此，住房政策不僅要解決眼前需求，還需要5-10年的願景，考慮氣候變化、社會基礎設施和民眾的支付能力。
房價上漲也是胡志明市的挑戰。根據房地產諮詢公司Knight Frank、Savills和CBRE在第二季度的研究，胡志明市公寓初級價格在8000萬至1.2億越南盾之間，河內為7500萬至8500萬越南盾每平方米，比去年同期上漲10-30%。自合併（7月1日）至今，胡志明市記錄平均房價繼續上漲8-18%。房價與收入之間的差距日益擴大，提出瞭如何將價格降至合理水平的緊迫問題。
在研討會上，RISE科學委員會主席、前胡志明市人民委員會主席阮清峰博士認為，專家提出的倫敦和柏林問題是胡志明市需要參考的教訓。
據阮先生介紹，合併後胡志明市的空間發展戰略集中於四個動力走廊和10-15個緊湊城市節點，形成以公共交通為導向的發展模式（TOD）。這是世界許多超級都市採用的趨勢，有助於有效連接基礎設施和生活空間，減輕市中心壓力。對於新城區，需要至少預留20%的土地用於發展社會住房。
富布賴特公共政策與管理學院講師杜天英俊先生認為，胡志明市需要建立新的城市金融機制以投資基礎設施；同時成立隸屬於胡志明市人民委員會的城市發展協調機構（MDA），負責整合規劃、協調投資、管理數據和促進公私合作。
胡志明市基礎設施基金（HIF）運作類似於城市發展銀行模式，由MDA管理。該基金將集中和協調來自預算、官方發展援助、優惠貸款、城市債券和私營部門的資金，為跨區域項目如交通、物流、能源、供排水和社會住房提供融資。
HIF還將作為混合融資模式項目的“種子資本”，支持城市發展走廊和TOD項目。投資組合管理機制與經濟、社會和環境績效指標掛鉤——類似於約翰內斯堡（南非）或倫敦（英國）的基礎設施基金模式。
越南中文社
