今天11月20日，國會全天討論修改三部法律和一項與教育相關的決議，包括《教育法》、《高等教育法》、《職業教育法》以及實施政治局關於教育突破發展的第71號決議的決議。
VnExpress採訪教育與培訓部部長阮金山，就期望為越南教育在下一階段突破奠定基礎的革新措施進行訪談。
– 在第71號決議中，政治局要求將教育轉向“實學、實質”，以能力標準、師資質量和學習環境為三大支柱。部長希望從何處入手，以在學校中產生明顯變化？
– 我認為“實學、實質”必須從每所學校最核心的方面開始。那就是教學中的質量和誠實精神。我們堅決反對成績病，反對一切形式主義教學，使教育迴歸本質。學校環境必須充滿尊重、仁愛和誠實，從老師傾聽學生、學生尊敬老師，到學校在評估中保持透明。
當真實質量成為文化價值時，每個人都會因欺騙而感到羞恥，而不是視其為正常。一個強調學真、考真的環境肯定會帶來轉變。老師用心和責任教學，學生為真理解、真實踐而學習，而不是應付。
教師隊伍必須是實學的先鋒。老師在人格、誠實和公平上樹立榜樣。如果老師缺乏榜樣，一堂道德課就無法令人信服。部門正集中培養教師，更新教學方法，轉向能力發展而非單向灌輸。同時，每位老師必須自學、提升技能，準備迎接新事物——從積極方法到技術和人工智能。
當老師盡心盡責且專業時，他們會向學生傳遞學真、考真的靈感。簡而言之，最重要的起點是建立誠實的教學環境，重視真實質量。這是所有解決方案發揮效力的基礎，在每間教室、每所學校中產生可見的積極變化。
– 為實施第71號決議，政府剛向國會常務委員會提交了2026-2032年國家教育目標計劃，針對教師短缺、臨時教室等瓶頸問題。部長將優先哪些投資方向以儘早見效？
– 2026-2032年國家目標計劃是一個突破性步驟，動員大量資源以解決行業根本瓶頸。初期，最高優先是集中資源到最困難、師資和學生都匱乏的地方。
目前，我們集中資金消除偏遠和特別困難地區的臨時教室、借用教室。目前超過6,400間借用教室是一個非常令人擔憂的數字，我們決心儘快結束。當校舍堅固時，學生有穩定的學習環境，老師也能安心留校。而且，每建一所學校、每播下一個字，也是我們從根本上保衛國家的一種方式。
教師短缺問題將優先通過多項綜合解決方案解決。政府已批准2022-2026年期間近66,000個新編制，我們要求地方必須招聘充足，尤其是嚴重短缺的科目如外語、信息技術、音樂、美術。部門也配合師範院校按需求培訓，確保優質教師供應。
然而，招聘到人後必須留住人，因此待遇和工作環境問題必須同步。總之，初期投資重點是填補最大缺口。哪裡缺教室就必須建新學校，哪裡缺老師就必須有人上課。當做到時，效果將立即顯現：班級規模更合理，學生不再需要上第三班，困難地區學生有條件學習接近平原地區。
– 除了資源，完善制度是關鍵要求。行業正在修改《教育法》並準備一套由國家編寫的通用教科書。部長期望修改後的法律和這套通用教科書將在教學和學習質量中產生哪些深度變化？
– 要實現可持續革新，教育必須有堅實的法律框架和合適的制度工具。本次修改《教育法》部分條款旨在將黨的方針制度化，期望在質量上產生明顯轉變。法律擴大普及範圍並將義務教育提高到初中水平，同時普及3-5歲幼兒學前教育。這體現了每個兒童都能完成初中教育、從幼兒園起得到教育關懷的承諾，從而長期提升國民素質和人力資源質量。
草案還補充了許多新內容，如應用人工智能於教育，為數字時代教學提供法律基礎，並鼓勵培訓機構應用現代技術和方法。在管理角度，草案取消公立教育機構必須設立校董會的規定，以精簡機構，幫助學校運行順暢，專注於教學質量。
關於教科書，修改後的法律規定全國使用一套通用教科書以確保統一。然而，教師仍被鼓勵在教學方法上靈活，以適應不同學生群體。
所有這些調整，雖然聽起來宏觀，但都指向最終目標：幫助學校運行更順暢，專注於提升教學質量。
– 不僅是山區，大城市也缺教室、超負荷。部長如何規劃全國同步教育基礎設施戰略？
– 教育基礎設施問題需要系統解決方案。我的觀點是必須在全國建立同步的學校網絡，讓每個地方的兒童都能在基本保障條件下學習。
我們將建議制定校舍國家標準，如按人口比例的教室比例，以避免快速城市化卻沒有新增學校的情況。對於大城市，重點是增加學校以跟上人口增長，並在規劃中為教育預留土地。河內今年新建43所學校是顯著減輕壓力的一步。
對於農村和山區，優先是加固和現代化校舍，不僅是教室，還包括專業室、圖書館、衛生間、體育區。國家目標計劃將優先為困難地區提供資金，以縮小地區差距。
此外，教師基礎設施——如公租房——也非常重要，讓老師安心“紮根”。同時，全行業推進信息技術基礎設施，力爭到2030年每所學校都有高速互聯網和數字學習設備。
一個同步、現代、公平的基礎設施系統是提升教育質量和確保沒有學生掉隊的條件。
– 在工資改革和修改《教育法》的背景下，部長多次強調“教師應享有更好待遇而非申請補貼”的觀點。您對此有何看法？
– 我一直銘記教師必須得到與其付出和使命相稱的待遇，而不是像接受恩賜或補貼一樣。政治局第71號決議也確認需要對教師隊伍實行特殊、優越政策。在即將到來的工資改革中，最重要的是落實“教師工資在行政事業單位工資等級體系中排名最高”的方針。
教育與培訓部已向政府提交新工資草案。據此，全體教師將享受額外特殊工資係數：幼兒教師預計增加當前工資的25%，中小學教師和講師增加15%。這不是無端偏愛，而是對老師默默犧牲的應有待遇。現行津貼保持不變，幫助教師收入實質增長，生活明顯改善。
然而，教師待遇不僅在於工資和津貼。我們實施多項綜合政策，為隊伍提供安心和動力。行業首次有《教師法》——一部全面規定老師法律地位、權利、義務及保護尊嚴和社會地位的法律。部門已完成指導法律實施的細則和通知，確保從2026年1月1日起政策落地。
我們也更新招聘流程，注重實際教學能力測試，以選擇有心有才之人。此外是實際支持政策，如提升水平培訓、定期健康檢查、為困難地區教師安排公租房或租房支持，以及吸引優秀人才進入難招聘領域的機制。
我認為所有這些努力加上民主和尊重的工作環境，是對隊伍最有力的承諾，讓老師們安心從業，獲得更多奉獻動力。我希望每位教師能清晰感受到社會的珍視，教書職業將在待遇和精神生活中重獲崇高地位，不再有老師為生計奔波或在育人路上感到委屈。
– 當從制度、課程、教科書、同步基礎設施到隊伍政策等各組成部分都實施時，部長想像5-10年內越南學生最明顯的變化是什麼？
– 所有革新的最終目標是學習者。在5-10年內，越南學生將享受質量完全不同的教育。他們將不再在臨時教室或50-60人班級學習，因為我們正努力為每日兩班制提供充足校舍。山區兒童有堅固校舍，有書籍和設備不輸城市學生。在城市，班級規模更合理，老師有時間關心每個學生。
新普通教育課程將穩定實施，幫助學習更輕鬆高效。國家編寫、免費提供的教科書，讓每個學生都有標準學習材料。學生有更多技能，更多體驗，減少死記硬背和突擊學習。
應用技術和AI將改變學習方式，更個性化、靈活；偏遠學生可以向遠方優秀教師學習，城市學生可以連接國際。
最明顯的變化將是一代更自信、更全面、更幸福的學生。以學習者為中心的理念將深入每所學校。當老師獲得更多動力，他們將傳遞靈感，讓每天上學真正成為快樂的一天。
我相信我們今天所做的一切，從制度、課程到基礎設施和隊伍，將為新一代公民奠定基礎，他們智慧、仁愛、有膽識，並準備好走向世界。
越南中文社
