為修建芽莊機場連接道路而被拆遷的居民仍未獲得安置土地證書

據慶和省人民委員會稱,在芽莊機場區域獲得安置土地分配的家庭,都是之前在芽莊市中心擁有穩定住房和土地的居民,但他們必須遵守搬遷政策,交還土地以實施該省規劃的芽莊機場區域連接道路和交通樞紐項目。

芽莊機場數百塊安置土地已分配給居民

根據《土地法》的規定,慶和省人民委員會認為,所有在芽莊機場舊區域獲得安置土地使用權的居民“均不屬於不能獲得土地使用權證書的情況”。

然而,至今職能部門“未能完成土地手續,為上述居民頒發安置土地使用權證書”,“導致不滿,出現許多建議審查的請願信”。

關於規劃,根據國防部領導與慶和省人民委員會的統一政策,十多年前,空軍軍官學校與省人民委員會已直接向福山集團股份公司移交了芽莊機場超過62.98公頃的國防土地,用於規劃和實施芽莊商業-服務-金融和旅遊中心城區項目。

將國防土地直接交給企業實施商業項目的做法,是通過空軍軍官學校、慶和省人民委員會與福山集團股份公司之間的“三方移交”方式進行的。上述土地面積分兩批移交(2015年12月移交18.8公頃,2016年1月繼續移交超過44.09公頃)。

隨後,根據福山集團的提議,慶和省人民委員會發布了批准分區規劃調整、批准相關詳細規劃以及芽莊機場區域連接道路和交通樞紐項目的決定。

連接道路和交通樞紐項目的目標之一是“確保整個區域的交通系統暢通,有助於提高芽莊機場區域的土地利用效率”,該項目已交由福山集團股份公司作為投資業主。

根據省裡的決定,2017年1月13日,當時的芽莊市人民委員會發布了為福山集團實施芽莊機場區域連接道路和交通樞紐BT投資建設項目的土地收回通知。

為實施項目需收回的土地總面積近7.5公頃/209塊土地,其中屬於被拆遷、收回的居民房屋土地部分為191塊/1.1公頃。

根據芽莊市人民委員會的報告(2024年3月),拆遷、收回土地的結果是,個人和家庭居民已移交174塊土地。

其中,92個家庭和個人已獲批准分配118塊安置土地(每塊面積從49.55平方米到121.63平方米)。

省裡未能為居民頒發安置土地證書的原因

實際上,有85個家庭和個人已在芽莊機場項目規劃安置區接收了110塊安置土地。至今,許多家庭已在分配的安置土地上建造了房屋。

為修建芽莊機場連接道路而被拆遷的居民仍未獲得安置土地證書

然而,2022年4月,空軍軍官學校連續向慶和省人民委員會和芽莊市人民委員會發送兩份文件,建議通知居民家庭“暫停施工”在已分配的安置土地上的房屋,“以嚴格管理國防土地,避免在等待政府總理批准芽莊機場舊區域房屋土地重新安排、處理和土地用途轉換方案期間產生複雜情況”。

與此同時,據慶和省人民委員會稱,地方職能部門已收到許多居民家庭關於延遲解決芽莊機場區域安置土地使用權證書發放問題的請願信。

2025年2月12日,慶和省人民委員會向國防部發送文件,建議儘快對芽莊機場舊區域國防土地管理、移交地方管理事宜的檢查作出結論,並報告有權機關按規定處理,以便慶和省人民委員會有依據審查、指導處理為居民頒發土地使用權證書的檔案。

然而,至今,據慶和省人民委員會一位副主席稱,省裡仍未收到國防部關於上述問題的反饋文件。因此,省職能部門也未能解決為居民頒發芽莊機場區域安置土地使用權證書的問題。