
1月11日,胡志明市衛生局局長曾志尚表示,2025年標誌著胡志明市出現了新的二級醫院模式,典型代表是慈佑醫院2號院區和嘉定人民醫院2號院區。
這不再是一種臨時性的擴張,而是在城市擴張背景下,按照多層次、多中心、多極化的要求重組醫療系統。
多年來實踐表明,雖然市中心專科醫院始終處於超負荷狀態,但在其他一些地區,土地資源、基礎設施和醫療設備已經投資但尚未得到充分利用。
如果繼續沿用傳統做法,即完全新建醫院,胡志明市將面臨巨大的成本、漫長的實施時間,並且難以滿足市民日益增長的醫療保健需求。
此外,一家新成立的醫院要建立專業信譽和市民信任,並非短期內可以實現的。
基於這一實際需求,頂級醫院的二級院區模式應被視為一種戰略性的組織解決方案,有助於重組城市的醫療服務空間。
曾志尚表示,二級院區不是一家獨立的醫院,也不是主院區的機械複製。
二級院區是隸屬於主醫院的一個醫療服務點,在適當的基礎設施上組織,按照相同的專業標準、技術流程和主醫院的質量管理體系運行。
這種模式的本質是擴大服務空間但不分割質量,確保市民,無論身處市中心還是郊區,都能獲得具有相同專業標準、安全有效的醫療服務。

胡志明市衛生部門負責人進一步分享說,在2026-2030年及後續階段,二級院區不應被理解為機械擴張,而必須被確定為城市多層次、多中心、多極化醫療系統組織中的戰略組成部分。
擁有二級院區將減輕市中心地區的負擔;確保在“黃金時間”內進行急救、復甦和及時處理;深化專業發展,結合培訓、科學研究和醫療技術轉讓等。
關於頂級綜合醫院和專科醫院的“二級院區”類型包括:一家專科醫院的二級院區與多家綜合醫院、專科醫院聯動,使深度專業服務更貼近市民。
二級院區通過合併、整合、統一管理方式形成,以提高使用效率,解決此前長期存在的效率低下問題。二級院區在現有基礎設施上發展。
二級院區在現有基礎設施但未充分利用的綜合性醫院中“植入”深度專科,為該地區創造專科支撐點。
曾志尚強調,當與門戶醫院系統結合時,二級院區成為深度專科醫院的專業延伸,幫助形成具有足夠能力接收、篩查、急救、復甦和處理大部分當地診療需求的區域醫療中心。
市民得到更及時的護理;系統運行更順暢;中心醫院得以解放,專注於深度治療和高技術角色。
當組織得當,門戶醫院二級院區深度專科中心不再是分散的點,而是成為一個緊密相連的鏈條,每個環節都有明確角色,協調配合,相互支持。
正是這種連通性為多極化醫療模式創造了動力,使醫療保健能力能夠根據城市空間合理分配,而不是集中在少數中心點。
應將其視為不僅是眼前的減負解決方案,而且是重組整個城市醫療系統的思維方式,以適應擴張中的超大城市的新發展階段。
這也正是胡志明市醫療系統在2026-2030年及後續階段實現更可持續、更平衡、更高效發展的戰略方向。




