
3月23日上午,第十四屆黨中央執行委員會第二次會議開幕。
《青年在線》謹全文介紹蘇林總書記的開幕致辭。
各位政治局委員、書記處書記、黨中央委員,
各位與會代表同志。
今天,第十四屆黨中央執行委員會第二次會議在全黨、全民、全軍為黨的第十四次全國代表大會和第十六屆國會及2026-2031任期各級人民議會選舉的成功感到振奮、喜悅和信任的背景下開幕。
我代表政治局、書記處,熱烈歡迎各位中央委員、各位代表同志出席會議,並向各位同志致以健康、幸福和成功的祝願。
各位同志,
本次會議將審議、討論和決定許多特別重要的內容,這些內容對於勝利實施黨的第十四次代表大會決議的任務具有基礎性意義,直接關係到黨的領導、執政質量和戰鬥力;關係到整個政治體系活動的效力和效率;關係到國家在2026-2031年及後續階段的快速、可持續發展。
中央第二次會議討論和決議的問題正是將黨的決議付諸實踐的“法律走廊”、“運行規則”、“紀律原則”、“行動準則”,為實現民族百年戰略目標奠定堅實基礎。
會議需要解決的內容非常多、非常廣泛、非常困難,都是必須做、需要立即做、不能拖延的事情。我們將討論第十四屆黨中央執行委員會全任期工作計劃;黨中央執行委員會、政治局、書記處的工作規程;黨章實施細則;
關於黨的檢查、監督、紀律工作的規定;中央檢查委員會工作規程;關於黨內政治、思想工作的規定;總結中央關於檢查、監督、反腐敗、浪費、消極的一些重大決議;
審議2026-2031任期國家機關領導人事工作;就2026-2031年經濟社會發展五年計劃、國家財政計劃、2026-2031年中期公共投資計劃及其他一些重大問題提出意見。
這些是黨的工作,也是國家、民族、人民的工作;是關係到新時期國家體制質量、機構質量、幹部質量、治理質量和國家發展質量的決定。
中央第二次會議在世界和地區形勢繼續快速、劇烈、難以預測地動盪的背景下舉行。大國之間的戰略競爭日益激烈。地緣政治、地緣經濟、技術、能源、供應鏈、數據和市場的衝突正在深刻改變各國的發展環境。
在國內,在第十四次代表大會和“第十六次大選”成功之後,我們面臨著實現突破的巨大機遇,但也面臨著關於更新增長模式、增長速度、完善體制、提高幹部質量、重組發展空間、有效運行兩級地方政府模式、建設精簡、高效、有效的機構以及為發展疏通所有資源的高要求。
第十四次代表大會已明確指出:必須更快、更可持續地發展,必須全面提高人民生活水平,鞏固戰略自主,力爭到2030年成為具有現代工業、中等偏高收入的發展中國家,到2045年成為發達、高收入國家。為此,黨必須更強大,組織必須更嚴密,紀律必須更嚴格,領導方式必須更新,行動必須更堅決。
我想強調本次會議的四大要求。
第一:必須深刻認識到這是為整個任期奠定運行基礎的會議。全任期工作計劃、工作規程、黨章實施細則、關於檢查、監督、紀律、思想工作、協調機制、國家機關關鍵人事的規定……是組織的“結構”,是權力的“脈絡”,是堅持原則的“標準”,是控制權力的“機制”,是發揚民主與嚴守紀律、規矩並重的“工具”。
我們必須做好準備,為整個任期建立規範、節奏、效力,增強戰鬥力。因此,每一項內容都必須仔細審議,與黨章、憲法、建設社會主義法治國家的要求、建設純潔、全面堅強的黨的要求以及生動的實踐生活緊密對照。

第二:必須深刻貫徹更新黨的領導方式的精神。我們黨是領導國家和社會的力量;黨的領導是絕對的、直接的、全面的。正因為如此,必須不斷更新領導方式,使領導越來越正確、精準、科學、有效。
更新是為了黨以更好的戰略視野、更協調的體制、更嚴格的檢查監督、更強大的榜樣作用、更準確的幹部選拔、更清晰的分級分權、更緊密的督促執行、更及時的實踐總結、在世界重大動盪和國內發展要求面前更快的政策反應來領導。
更新領導方式是為了在新的條件下增強黨的執政能力、組織實施能力、戰鬥力和威信、地位。
第三:必須“定位”黨的檢查、監督、紀律工作和反腐敗、浪費、消極工作的正確位置。這不僅是“維護內部”的工作,而且是黨的生死存亡問題,是保持人民信任、保持全黨紀律和統一、確保正確路線得到嚴格執行、權力得到嚴格控制、幹部得到經常鍛鍊和篩選的先決條件。
總結20年來關於加強檢查監督工作和反腐敗、浪費、消極工作的決議,必須以非常堅決、坦率、非常科學、非常實際、人文的精神進行;清楚看到成績以發揚,清楚看到不足以改正,清楚看到體制空白、監督空白、責任空白以及時補充、完善。
必須使檢查、監督成為一種經常性、主動性、具有威懾、警示、預防和教育作用的領導方式;使反腐敗、浪費工作走向深入,機制更嚴密,行動更有力,結果更有效。
第四:必須將黨的建設與國家發展和提高人民生活水平的任務緊密結合。中央的一切規程、規定、一切主張、一切決定都必須指向一個目標:使黨更強大,使國家更快、更可持續地發展;使機構更完善,以便更好地服務人民;使幹部更純潔、更堅定,以便人民更信任;使運行機制更清晰,以便地方更主動;使資源更順暢地流通,以便經濟增長更快;使到2030年和2045年的目標有更現實的基礎。本次的2026-2031年經濟社會發展五年計劃、國家財政計劃、中期公共投資計劃必須不僅以常規的管理思維來審議,而且要以戰略思維來創造戰略自主,創造動力,以應對國際環境深刻動盪下的國家發展要求。
我們必須有長遠眼光,堅決行動,正確分配資源重點,疏通所有資源以促進增長,創造新的廣闊發展空間,特別是為兩級地方政府有效、創新地運行創造條件,使其更好地、更完善地服務人民和企業。
特別重要的是,我們必須討論並找出方法,在2026-2031年整個任期及後續年份實現GDP增長超過10%。國家發展任務是覆蓋性、貫穿性的任務。確定正確的發展模式和創造經濟增長速度是非常核心、關鍵的問題。
當前的緊迫問題是防止經濟危機和防止戰爭衝突。阻止這兩種威脅是我們今天和未來國家發展任務成功的前提。
各位同志,
我建議每位中央委員最大限度地發揮智慧、膽識和對黨、對人民、對歷史的責任;認真研究材料,發言要簡短,直入主題,明確觀點、明確論證、明確建議、明確選擇方案,以便一旦決定就能高度統一。
中央必須真正成為團結的中心,是智慧匯聚的地方,在戰略思維上實現突破,在言論紀律、組織紀律上嚴格,在敢想、敢決、敢做、敢對黨和人民負責的精神上強大。
我建議在整個會議過程中,各位同志必須堅持原則,嚴守紀律、規矩,發揚民主與提高責任並重,以便通過的決定真正是集體智慧、生動實踐、戰略眼光和更新精神的結晶,為發展開闢道路,鞏固信任,加強黨的領導,為整個政治體系增添力量。
黨的第十四次代表大會已指出國家發展的新方向。中央第二次會議有責任將第十四次代表大會的精神、渴望、決心和大方向轉化為運行機制、組織框架、行動原則、黨在整個任期的實質執政能力。
本著這種精神,我宣佈第十四屆黨中央執行委員會第二次會議開幕。
祝我們的會議圓滿成功。
謹向各位同志致以誠摯的感謝。

