
與《青年報》交流時,越南生物燃料協會主席杜文俊表示,越南仍需進口約32%的成品石油產品;而宜山煉油化工廠使用100%從科威特進口的原油,平山煉油廠則進口約30%的原油。
杜文俊先生表示:“在中東地區發生戰爭的背景下,石油供應正面臨緊張局勢,我認為如果提前實施轉型路線圖,按照總理的指示從4月開始實施,而不是像最初計劃的那樣等到6月1日,將有助於緩解供應緊張。”
提前部署將帶來好處
既要確保供應來源,又要按照路線圖進行生物燃料混合,石油企業是否有能力提前兩個月加快進度?
工貿部關於生物燃料與傳統燃料混合比例應用路線圖的第50號通知,計劃從6月1日起實施,是在正常條件下設計和頒佈的。而石油能源供應在很大程度上依賴進口,可能帶來巨大風險,尤其是在戰爭持續複雜演變的情況下。
因此,如果能提前實施生物燃料計劃,可能會減輕部分石油進口的壓力。因為購買乙醇比購買石油要方便得多。乙醇原料主要來自美國和巴西,不經過中東運輸路線,因此不受中東戰事影響。

特別是越南在生物燃料生產方面具有潛力,因此推動生物燃料消費將有助於生產更多乙醇,為石油領域提供原料。
實際上,國內乙醇供應能滿足約25-30%。其中,乙醇生產工廠已準備擴大生產,供應量約為每月25,000立方米,相當於需求的27%。
我們實施生物燃料已有多年,但尚未達到預期目標。有觀點認為並非所有車型都適合使用生物燃料,因此用戶仍有疑慮,您怎麼看?
第50號通知經過長期制定,從2025年初開始,並徵求了多方意見。在此過程中,工貿部還審查了企業在轉向生物燃料時可能遇到的所有便利和困難。迄今為止,政策已相對適合石油生產商、分銷商和消費者。
可以看出,政策中仍允許E5RON92汽油存在。目標是為了滿足擁有舊車或低收入人群的需求,這些人始終關注油價。即使價格差異只有幾百越南盾,仍受到許多民眾關注,因此維持E5RON92汽油將滿足這一需求。
一些行業協會,特別是越南汽車協會表示,其成員單位仍有約60,000輛1995年以前生產的汽車,可能不兼容E10RON95,只兼容E5RON92。因此,繼續維持E5RON92汽油是為了滿足舊車的需求。
其餘所有汽油,如RON95三級、五級,均與10%乙醇混合製成生物燃料E10RON95。根據越南摩托車製造商協會和越南汽車製造商協會,這些協會所屬企業生產的大多數流行車型均兼容E10汽油。
仍面臨諸多挑戰
按照政府的指示,4月份的實施時間非常緊迫。那麼,您認為面臨的挑戰是什麼?
第50號通知於2025年11月7日頒佈,強制轉型從2026年6月1日開始,現在要求在特殊背景下提前實施。我們至少有六個月的時間讓企業準備基礎設施和其他資源,如談判採購合同、建立供應來源,以按時按進度實施路線圖,因此我認為不會太困難。
然而,也存在一些小的挑戰。根據關於石油經營的第83號法令規定,每個允許將生物燃料與傳統燃料混合的主要貿易商必須自行投資混合站和實驗室。這一問題正在由工貿部起草的石油經營法令修訂草案中解決,該草案將提交政府在未來頒佈。
主要貿易公司可以使用外包服務進行實驗,無需投資昂貴的實驗室進行產品測試。此外,在戰爭仍在進行的情況下,確保乙醇供應也存在一定挑戰。
因為乙醇是部分替代礦物汽油的原料之一,購買這種商品會有一定困難,因為需求比平時增加。
在汽油價格大幅上漲的背景下,使用生物燃料是否有助於穩定油價?
過去五年,乙醇價格一直低於礦物汽油價格。有一個最明顯的比較是,從2025年8月1日起,Petrolimex已在胡志明市銷售大部分E10RON95汽油和RON95汽油,E10RON95汽油價格相差約350越南盾。原因是乙醇比礦物汽油便宜,因此與10%的比例混合後,會拉低汽油價格。
我們也有優勢,因為政府正在全力努力穩定油價,如降低進口稅,最近降低環境稅和其他支持政策,如使用預算穩定價格。
但進口乙醇商品也已從15%降至5%的稅率,降幅很大,以加強進口來源,因為國內目前僅滿足近30%。也就是說,正在提供很好的支持,以將乙醇引入越南,並幫助降低生物燃料價格,從而降低整體汽油價格。
企業已準備好混合基礎設施
據杜文俊先生介紹,石油企業已準備好實施混合和供應石油的基礎設施,現在的問題是執行乙醇和石油的購銷合同。石油市場上有26家主要貿易商,其中8家大型主要企業佔據主要市場份額。
具體而言,Petrolimex、PV Oil約佔70%的市場份額。其餘企業包括軍隊石油公司(Mipec)、西貢石油公司、清禮公司、同塔石油公司、海靈公司、安發公司等,約佔25-27%的市場份額。
佔據主要市場份額的企業已準備好分銷生物燃料。因此,目前最重要的是儘快執行與大批量進口貨物的合同,以進行混合,並解決上述與實驗室條件、標準相關的障礙。
此外,煉油廠如平山煉油化工股份公司的雲雀煉油廠也表示正在實施生物燃料混合,如果任何企業有需求,將直接向市場供應這種商品;主要企業如Petrolimex或PVOil也正在執行大規模乙醇採購合同進行混合,這也有助於提高這種商品的供應能力。
30天衝刺部署生物燃料

為降低油價,3月26日,政府總理簽署了第482號決定,關於從3月26日24時至4月15日期間,對汽油(乙醇除外)、柴油和航空燃料的環境保護稅為0越南盾/升;汽油、柴油和航空燃料屬於無需申報、計算繳納增值稅但可抵扣進項增值稅的對象;各類汽油的特別消費稅稅率為0%。
隨著全球油價下降趨勢,這一政策已對國內市場產生明顯影響。油價錄得有史以來最大降幅,其中RON95汽油每升下降近6,000越南盾。
E5RON92汽油價格為23,326越南盾/升(下降4,749越南盾/升),低於RON95-III汽油1,006越南盾/升;RON95-III汽油為24,332越南盾/升(下降5,625越南盾/升)。0.05S柴油為35,440越南盾/升(下降2,459越南盾/升);煤油為35,384越南盾/升(下降971越南盾/升);180CST 3.5S重油為21,748越南盾/公斤(上漲1,503越南盾/公斤)。
除了稅收解決方案外,政府還加快向生物燃料轉型的路線圖,以為能源市場建立長期穩定的基礎。
在3月26日與石油經營企業的會議上,副部長阮生日坦認為,如果按照總理的指示在4月份立即實施生物燃料與傳統燃料的混合路線圖,實施時間點可能是月中或最晚4月30日。這意味著整個系統只有大約30天的時間完成所有準備工作。
這是一個非常短的時間,要求緊急準備和管理機構與企業之間的協調配合。據阮生日坦先生介紹,縮短路線圖是高標準要求,不易實施,但有必要利用穩定市場和推動向清潔能源轉型的機會。這也顯示了政府在既控制當前油價又著眼於長期可持續發展方面的決心。




