日益變形
陳明兆先生(29歲,住在胡志明市春和坊)講述,最近在一次內部體育比賽結束後,他的約20人小組約定在黎自忠街與阮忠直街(邊城坊)交叉口的一家餐館聚餐。餐館有長桌可坐在人行道上,食物美味且合口味。然而,食物還沒端上來,整個小組就不斷被拉扯、懇求購買商品。
“我們剛坐下,就一個接一個人來推銷各種商品,從香菸、水果、彩票到乞討錢。一個賣家可能在同一場聚餐中多次回來。為了避免被打擾,我們購買支持以了事,但只過了一會兒他們又來了,然後其他人又來……,完全失去了樂趣”,陳先生反映。
黃新先生(38歲,住在鵝邑坊)也有類似的經歷,與乞討者、彩票賣家打交道。對於街頭小販,他通常只是溫和拒絕或向店主建議提醒。對於那些不處理這種情況的餐館,他將不再光顧。


不僅在餐廳、餐館,而且在公共場所如公園、沿河岸……,街頭小販隊伍甚至侵佔公共空間,不購買商品、喝水、使用他們物品的客人會被諷刺,甚至不允許站立乘涼。
這種情況已持續多年,每當職能部門出動處理時,就暫時平息,但之後又恢復原狀。最近,去年年底,胡志明市人民委員會發布公文,指示相關單位加強處理流浪乞討、街頭小販宰客、拉扯遊客的情況。這是為了確保城市治安秩序、美化市容,提升遊客到訪胡志明市的體驗。市人民委員會強調指示相關單位集中處理這一問題,但只持續了一段時間就復發。
碩士陳忠孝,胡志明市導遊協會副主席,承認街頭小販、乞討現在以多種不同形式出現,從擦鞋、零售紀念品到直接乞討錢。甚至,有些情況偽裝得非常巧妙,如穿普通衣服然後講述困難情況以乞討錢,或賣彩票但如果客人不買就立即轉為乞討。孝先生提出問題,很多人說是學生賣筆、賣筆記本,但到底是不是學生則無人知曉。或者有些人胸前掛乞討牌以治病、做慈善,但無法核實。“甚至,街頭小販變形為藝術表演活動,如步行街小孩吹火,本質上仍然是利用他人的同情心”,孝先生直言。
同情心需要放在正確的地方
博士楊德明,經濟與旅遊發展研究院副院長,分析:在社會中總存在同情心或憐憫,正是這一因素成為乞討或小規模商業活動繼續存在的支撐。這不完全是過度牟利行為,而主要是他們從社區獲得一定分享的方式。儘管如此,明先生承認這種情況可能影響城市的旅遊環境,當遊客被過度打擾,甚至可能被視為騷擾。
從這一角度,博士楊明德認為,解決問題不能只集中在街頭小販、乞討群體,還包括給予者、購買者。“同情心需要放在正確的地方,否則它可能成為維持那些不符合城市文明生活規範行為的因素”,明先生強調。

據這位專家,政策需要多維度接近,旨在改變雙方的認知,即需要支持的人和願意給予的人。關於城市文明生活的傳播需要幫助居民理解,正確的幫助方式才真正有意義。
對於街頭小販群體,明先生認為這是商業交換活動,因此需要控制價格、產品質量和透明度,以避免“宰客”情況,影響遊客體驗。而乞討群體,特別是兒童,是更難轉化的對象,因為已形成習慣,甚至以網絡形式存在。因此,需要以長期、耐心、專注於教育、培訓和創造替代生計的方式接近。這是一個需要多方合作並持續實施的過程,不能以短期運動方式進行。
阮進輝先生,Pencil Group/Localis首席執行官——運營胡志明市旅遊推廣網站visithcmc.vn的單位,認為首先需要認識和接受這是社會的一個現實。在構建和傳遞旅遊產品時,甚至在胡志明市目的地的官方網站上,也需要有內容幫助遊客,特別是國際遊客,理解和知道如何處理意外發生的情況。我們通常在官方門戶或社會文化介紹內容中提及這些問題時感到猶豫。然而,這些是遊客可能遇到的真實情況。因此,不需要使問題變得嚴重,但至少需要讓遊客知道,當他們需要支持時可以尋求哪裡。例如,一個熱線電話或一個官方網站,以提供信息和指導在旅途中遇到意外事件時的處理方法。
持相同觀點,碩士陳忠孝說,以前胡志明市有隸屬於旅遊局的旅遊檢查隊伍,專門檢查如“黑”導遊、組織旅遊違規、宰客等活動。然而,在合併過程後,這一隊伍的角色和活動現在不如以前明確。即使是行業內的人也不清楚當前的運作機制。因此,需要考慮鞏固或恢復旅遊檢查隊伍,同時明確功能、處理範圍,特別是與旅遊形象相關的問題,如乞討、拉扯遊客。





