特別是在貿易和地緣政治風險難以預測的背景下，代表們也提出了具有突破性的解決方案。
從“程序改革”轉向“執行責任改革”
贊同計劃將行政程序削減、簡化達63%，並將遵守時間縮短32%，成本降低40%，代表黃明孝（義安省）認為這些數字令人印象深刻，但實踐表明行政程序改革仍存在不足和侷限。
引用2024年省級競爭力報告，仍有近24%的企業需花費超過10%的工作時間來了解規定，這表明程序尚不清晰且難以接觸。
此外，在具有跨部門性質的行政程序中仍存在許多瓶頸，特別是土地、投資、規劃、財務方面。據一些投資者反映，有些項目僅完成初始程序就需要數年時間，甚至有些項目陷入僵局…
代表鄭春安（同奈省）也認為企業部門，特別是中小型企業，是增長最重要的動力，但實踐表明正面臨許多困難。
最根本的問題是制度環境尚未真正便利中小型企業發展和壯大。許多企業不乏機會，但在執行投資程序、擴大生產、接觸資源和實施項目方面遇到困難。
鄭先生認為，下一階段的改革需要從“程序改革”大力轉向“執行責任改革”。每個程序必須與具體的個人責任掛鉤，處理時間必須公開，企業的滿意度必須成為幹部評估的標準。
“建議政府需有標準使削減工作落到實處，真正消除不必要的、造成麻煩的程序，只有當人民和企業真正感受到實際體驗中的變化時，改革才有意義”，鄭先生說。
明確優先項目標準以開拓新發展空間
代表阮玉山（海防市）關注基於充分制度化中央要求的同步、現代化基礎設施發展解決方案組。
然而他建議政府需明確確定優先項目的標準以開拓新發展空間，疏通區域連接瓶頸，降低物流成本，提高生產能力，並能在2026-2027年階段立即發揮效果。
同時需加強監督質量、進度、投資效果以及跨部門、跨區域協調執行能力。需量化明確解除能源基礎設施瓶頸的路線圖，以確保高增長目標。
據阮先生稱，這是關鍵環節，因為如果不能確保充足電力、不能確保輸電基礎設施且沒有穩定的基荷電源，整個發展目標將面臨巨大風險。
國會科學技術與環境委員會副主任陳文凱認為，在貿易和地緣政治風險難以預測的背景下，核心問題是公共投資必須更快，但更重要的是“更智能”；優先數字基礎設施、能源基礎設施、創新基礎設施，為可持續增長和提高人民生活水平奠定基礎。
從政治局關於科技發展突破的第57號決議，凱先生提出解決方案組包括：制度改革-基礎設施發展-人力資源發展-結果監督。
同時需建立第57號決議項目組合治理機制，採用“組合管理”模式：聚焦共同平臺，避免重複投資，要求數據標準“正確、充分、清潔、活躍、統一、共享”，並充分預算運營和維護成本，使系統持續穩定運行。
需重組資本市場
代表陳黃銀（胡志明市）分享增長必須基於質量，即提高勞動生產率。與此相關的是確保宏觀經濟穩定，動員並有效利用社會資源。
據計算，為實現2026-2031年階段兩位數增長，需動員社會總投資資本約38.5千萬億越南盾。這是一個挑戰，因為增長基於科技和提高生產率，而非優先基於資本的增長。
當削減行政程序時，遵守成本將導致生產經營效率更好。因此ICOR係數（衡量投資資本使用效率的指標）將比10年前有所改善。這樣可能不需要達到38.5千萬億越南盾的水平，因此需每年、中期審查。
其中，公共投資資本將達到約8.2千萬億越南盾，發展投資約8.5千萬億越南盾。這是大額資本，因此投資必須有順序，重點項目和具有擴散效應、促進區域發展的項目，或是針對困難地區或地方的社會保障項目，或應對氣候變化、自然災害、洪水的項目。
與此同時，據銀先生稱，當經濟中的信貸資本佔GDP比例過高時（目前為GDP的145%），需重組資本市場。而股票市場資本化僅約80%，企業債券資本化僅約10%。
這給商業銀行系統帶來困難，因為需用短期資金進行中長期貸款。因此必須重組該市場並審查制度，為企業債券市場復甦創造條件，建立信任。
代表黃文義（廣義省）：
必須有結合實際的大決策
我支持在立法、政策中需要有突破性思維，特別是在區域和世界形勢快速、難以預測、複雜的背景下，特別是與能源危機相關，要求必須有結合實際的大決策，目標是確保宏觀經濟穩定，增長與確保社會保障相結合。
其中，要求突破性思維建設和完善制度，為投資者、企業和人民創造最有利的法律環境空間，以發揮所有資源。
與大力推進行政改革相結合的是建設能夠執行行動型、創新型政府精神的領導管理幹部隊伍。同時是在數字化轉型、能源轉型、綠色轉型和可持續發展方面創造突破。
越南中文社
