自實施以來,第06/2021/TT-BTC號通函在五年多的時間裡為進出口企業的稅收管理現代化發揮了重要作用。該通函由財政部發布,為《稅收管理法》的若干條款提供了指導。
為應對日益增長的需求,越南財政部現正就擬議修正案徵求公眾意見,以進一步便利商業活動。該通函已成為塑造現代化、透明且與國際接軌的進出口貨物稅收管理方法的關鍵法律工具。

該通函最顯著的成就之一是行政程序改革和納稅人服務的改善。海關部門同時通過多種渠道大規模推出了廣泛的溝通和政策宣傳措施。
除了培訓會議和企業對話論壇,社交媒體、教學視頻和電子信息門戶等數字平臺也得到了有效利用,幫助稅收政策更快地觸達企業並變得更易於獲取。
據海關當局稱,儘管該通函取得了許多積極成果,但實際執行也暴露出越來越大的修訂壓力,以滿足新的需求。
數字經濟的快速發展正在當前政策框架中造成巨大空白。跨境電商、數字平臺和跨國服務等新商業模式正在迅速擴張,而現有法律框架卻難以跟上步伐。
缺乏適當的管理工具給監管機構在確定納稅義務、控制收入流和防止稅收損失方面帶來了困難,尤其是對於在越南沒有商業存在的外國企業。
數字化轉型的侷限性也成為一個障礙。儘管取得了相當大的進展,但稅收管理流程的全面自動化尚未得到一致實施,尤其是在涉及多部門協調的程序方面。
稅務欺詐也變得越來越複雜。違法行為現已演變為有組織的跨境計劃,涉及轉讓定價和利用國家之間的政策差異。這種情況需要在法律框架和技術方面採取更有力的解決方案。
此外,法律體系和組織結構的變化產生了修訂該通函的迫切需求。多項新稅法的頒佈,以及管理機構向更精簡架構的重組,需要調整以確保法律體系的一致性和連貫性。
為應對這些需求,越南財政部制定了修訂第06號通函的全面路線圖。修訂過程將基於對實際執行的全面審查和評估,同時收集各部委、部門、地方當局、協會和商界的廣泛反饋。
修訂通函草案將在電子門戶上公佈,以收集組織和個人的意見。同時,將繼續組織專題會議、研討會和企業對話會議,吸收實際反饋,確保新政策框架具有高度可行性。
關於擬議時間表,越南財政部預計今年晚些時候完成審查和起草工作,進行廣泛磋商,最終確定案卷,並按照《立法文件頒佈法》提交頒佈。
擬議修正案將側重於關鍵領域,包括完善稅收管理模式以追求更精簡高效的架構;加快檔案數字化和全面電子化處理;補充關於稅務檢查、複查和退稅後審計的規定;改進多繳稅款處理機制;以及加強跨機構協調和數據共享。
特別是,新政策框架將旨在建立適合數字經濟的稅收管理機制,同時加強大數據和人工智能等現代技術在風險分析中的應用,從而提高管理效率並防止收入損失。
在2021-2025年期間,海關部門組織了180多次培訓會議,約有25,000家企業參與。
這有助於提高企業意識,同時也顯著提高了對稅收法規的遵守程度,為更有效的管理奠定了更堅實的基礎。
同時,信息技術應用取得了重大進展。VNACCS/VCIS自動清關係統和“國家單一窗口”機制以及在線公共服務和24/7電子稅務支付服務的同步部署,從根本上改變了企業履行納稅義務的方式。
超過96%的企業現在參與電子稅務支付,而稅務支付處理時間已從幾天縮短到幾分鐘。
與此同時,海關部門不斷精簡和加強其組織結構,同時提高員工隊伍的質量。
組織模式的重組以及職能和職責的更清晰劃分,有助於在新形勢下提高稅收管理的效率。


