5月28日上午，越南副總理范氏青茶明確指出，2021-2026任期是越南國會及各級人民議會在政治體系組織重構、國家治理及地方治理思維轉變、國家發展歷程中留下諸多歷史印記的任期。

權力下放越強，權力控制必須越嚴

進入2026-2031任期，她強調，兩位數增長目標、落實黨的十四大決議及政治局戰略決議、建設現代高效的國家及地方治理體系，對越南政府、地方政府和各級人民議會提出了巨大要求。

在這種關係中，越南政府明確認識到，提高人民議會活動質量也是提高地方治理質量、提高政策執行效率和行政管理效力的關鍵。

從政府角度出發，她建議必須大力革新地方治理思維，朝著創造發展和服務人民的方向轉變。

有效地方治理的核心是創造更好的發展環境，動員社區、企業和各階層人民參與。

充分發揮基層民主，讓每一位公民都能參與國家及地方的發展目標、任務和政策。

越南政府將繼續向國會提議並在職權範圍內完善體制機制和政策，更清晰地劃分中央與地方的權限，增強地方的主動性和自負其責的能力以及政策反應能力。

特別是，越南政府將加強指導，進一步發揮人民議會的作用和職能，尤其是鄉級人民議會。

同時，繼續大力推進實質性的分權放權，並輔以有效的權力控制。

副總理表示，兩級地方政府模式的基本要素不僅是精簡組織機構，更是重構國家行政的運行方式，使其更貼近人民、更靈活、更高效，從而更快地推動國家發展。

本著這一精神，越南政府深刻領會並徹底貫徹“地方決定、地方執行、地方負責”的方針。

越南政府要求各部委、各行業更主動、更深入地貼近地方，避免出現指導滯後、推諉責任或地方等待機制的現象。

她還指出，權力下放越強，權力控制就必須越嚴。人民議會必須成為地方有效的權力控制機構，特別是監督法律執行、公共資源使用、公務員履職和一把手責任。

同時，需要創新監督方式，從程序監督轉向結果監督，從傳統行政監督轉向實質監督，讓人民和企業切實感受到法律政策帶來的實效。

她認為，未來地方之間最大的差距不再在於自然條件或傳統資源，而在於治理能力和數字化轉型程度。

越南政府正集中建設數字政府、數字經濟、數字社會和國家級數字數據，因此各級人民議會應率先在數字環境下創新活動方式。

突破中的突破：釋放資源的關鍵

副總理明確指出，體制和行政手續改革是突破中的突破，旨在釋放資源、提升競爭力、實現兩位數增長目標。

因此，國會正與政府密切配合，大力推進體制改革，秉持“體制必須為發展開路、保護敢想敢幹為了共同利益的幹部”的精神。

實踐表明，在短短時間內，越南政府已頒佈了11項關於削減和簡化行政手續的專項決議。

據此，已取消56個有條件經營行業，削減697項行政手續和1754項經營條件，縮短行政手續辦理時間53%，降低合規成本55%。按此計算，每年平均節省約230萬億越南盾。

“這些數字非常令人印象深刻，且是在條件複雜、極其困難的情況下實現的，但政府決心已定，並已付諸實施”，她強調。

她希望人民議會繼續關注推進地方行政手續的分權工作。

“我們要求各部委、各行業緊急就上述削減內容提供指導，以確保同步、統一、聯通，並在行政手續辦理過程中不出現中斷”，她說。

她明確指出，不能僅僅追求手續辦理的快慢，而應聚焦於行政手續削減和簡化後，對推動地方創造發展帶來了怎樣的實效。

這才是當前行政改革的真正期望和實質衡量標尺。