越南政府設定的期限是2026年6月30日前完成村莊和居民組的合併工作，目前各省市正抓緊制定計劃，審查條件以制定合適的調整方案。
降低管理成本，提高服務群眾質量
在與《青年在線》交流時，國會文化與社會事務委員會專職委員裴懷山明確指出，合併村莊和居民組是精簡機構、提高基層治理效率的必要要求。
他強調，最重要的是要理解合併村莊和居民組不僅僅是為了減少數量，而是要創造一個足夠大、資源充足、運行條件更佳的基層治理空間。
一個規模過小的村莊或居民組將難以組織活動、動員社區資源、應用數字化轉型、投資文化體育設施和社區活動場所。
相反，規模合理的村莊或居民組有助於降低管理成本、提高服務群眾質量、增強運營專業性，並讓政策更快地融入生活。
然而，他指出在越南，村莊從來不僅僅是一個居住單位。它承載著鄉村文化的靈魂，是許多越南價值觀念的根本與核心。
因此，他強調這次調整中最需要避免的是機械化的做法。不能僅僅看地圖、數戶數、加人口，然後像拼方格紙一樣將社區拼湊在一起。
他提出，在此次合併中需要注意四個方面。首先是居民社區的歷史文化因素。
合併時，不應只看地域地圖或家庭數量，而應關注村莊、居民區的形成歷史以及家族關係、職業、信仰、節慶、風俗、生活方式和公共活動空間。
其次是人的因素和共識。必須真正徵求民眾意見。指導文件明確規定，合併方案須獲得每個相關村莊或居民組超過50%的選民或家庭代表贊成。
因此，合併工作需要充分解釋、實質性徵求意見並傾聽民眾心聲。
民眾需要了解為何要合併、合併能帶來什麼、新名稱如何、文化館如何使用、各項捐款是否變化、社區活動在哪裡組織、各居民群體的權益如何保障等。
裴懷山補充說：“只有當民眾理解、討論並達成共識，這一重大政策才能平穩落地。”
他還強調要注意社區和文化設施的相對一致性，特別是社區文化館。
關於命名，裴懷山表示，合併時應優先考慮具有繼承性、尊重歷史的命名方案，避免生硬、冷漠或僅按序號命名。
他說：“可以合併名稱，選擇具有歷史文化意義的共同名稱，或在設施、指示牌、遺產檔案、數字地圖、文化館、道路和社區記憶空間中保留舊名稱。行政管理上的合併不一定非要抹去文化記憶。”
研究將舊鄉級名稱用於新村莊和居民組
前內務部副部長阮進營博士強調，合併不能機械地進行，而必須仔細考慮文化、地理等因素，確保相似性。
尤其要維護和發揚團結精神，確保徵求民眾意見以達成高度共識。
關於命名，他表示目前已有指導文件，但可以參考許多地方的做法：採用合併前舊的鄉級名稱來命名新的村莊和居民組。
他舉例說：“例如我家鄉原來的鄉是南進鄉，合併後更名為富川縣、河內市。現在合併兩三個村莊，可以沿用‘南進’之名。這是一種銘記地名和歷史的方式。”
越南中文社
