越南河內市推遲通過低排放區提案以尋求政策共識

因此,河內市人民議會(6月2日)繼續未通過該提案,以便進行細緻全面的評估並接收更多信息,這在當前時刻是完全合適的。

據此,市人民議會建議河內市人民委員會指導相關機構繼續研究完善內容,吸收討論意見,並在預計於2026年6月中旬舉行的第四次會議提交市人民議會。

人人都希望早日讓城市變得綠色、清潔、美麗,改善生活環境,發展旅遊業,並朝著許多國家已成功實現的可持續發展目標邁進……

但事實上,在推出某項政策時,必須明確其對人民生活的衝擊、社會民生等問題。

因此,必須繼續全面、整體地評估提案和決議在實施過程中存在的侷限與不足。

提出的問題包括:正在使用摩托車但尚未有足夠資金更換的人群,公共交通工具是否已滿足需求,包括充電站等。

眾所周知,上述方案河內市人民委員會已具體計算,例如每位轉換摩托車、摩托車的個人可獲得500萬越南盾的補助……而目前市場上這些車輛因種類不同,價格卻高達數千萬越南盾。

又如政策家庭、革命功臣、貧困戶等將如何獲得轉換支持?必須仔細計算補助金額,以使民眾積極參與並達成高度共識。

此外,要實施該政策,城市必須投入鉅額資金,而這一資源正需用於其他同樣重要的發展目標。

要以如預期的方式成功減少排放、改善環境,根據多個國家的經驗,需要長期路線圖和明確的情景。

這一路線圖類似於越南在《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(COP26)後向聯合國提交的國家自主貢獻(NDC)。

在NDC中,越南提出了各項減排措施,並附有每年路線圖和具體情景。有了可供應用的情景,可行性將大大提高。不僅是河內,各地方也應構建這樣的情景。

除了構建高可行性的情景外,還需繼續調查、評估,獲取關於城市汙染狀況及其原因的數據,以便根據實際情況進行調整。

總之,要達成高度共識,必須制定正確且有說服力的政策,即使對科學家、國家管理機構、民眾及相關各方也要如此,這樣傳播才能有效。

而如果政策不全面、未經過多維度評估,僅著眼於國家管理、節能、吸引旅遊等方面,卻未充分評估對民眾和企業的影響,則不可持續,也不會得到廣泛支持。