越南提議逐步將周工時降至40-44小時,專家稱‘時機已成熟’

越南勞動總聯合會建議修改並規定逐步將勞動者的正常工作時間從目前的48小時/周減少到40至44小時/周。

減少工時需伴隨提高生產率的措施

國會文化與社會委員會成員、代表阮氏越俄在與《青年在線》交流時評價,修改並規定將勞動者正常工作時間減少至40-44小時/周的建議非常值得關注。這不僅是工作時間的問題,還直接關係到人力資源質量、勞動生產率、家庭生活、社會保障和國家競爭力。

如果能合理設計,將工作時間減少至40-44小時/周將有助於縮小公共部門與企業部門之間的差距,更好地保障勞動者的休息權,尤其是在高強度勞動的行業中。

這也是符合許多國家發展進程的趨勢,當勞動生產率提高時,勞動者不僅應通過收入,還應通過更高質量的生活時間來享受發展成果。但她認為,這一政策不能簡單、一刀切地實施,且不能缺少影響評估。

需要認識到,目前越南的企業結構大部分是中小企業,許多行業如紡織、製鞋、加工、組裝等仍屬於勞動密集型,面臨著訂單、成本和交貨期的巨大壓力。如果減少工時而不伴隨提高生產率、改進技術、重新安排班次和再培訓,生產成本可能會增加,影響企業競爭力,並最終反過來影響勞動者的就業和收入。

“為使政策有效落地,需要科學的路線圖、充分的影響評估、以及國家、企業和勞動者的共同努力。將勞動者置於中心並不意味著忽視企業的利益,反之,一支健康、忠誠、生活平衡的勞動力隊伍正是企業發展和國家可持續競爭的重要基礎。”阮氏越俄補充道。

研究至2045年,將工時減至35小時/周

律師黎庭廣,原越南勞動總聯合會政策法律部副主任,認為提出將勞動者工作時間從48小時減少至40-44小時/周的路線圖是完全合適的。因為每週48小時是非常高的工作比例,而世界總體趨勢是減少勞動者工作時間。

他表示,研究將勞動者工作時間減少至40-44小時/周也是為了確保各地區之間的公平。“公共部門早已實行每週40小時工作制,而生產、經營等領域的勞動者仍工作48小時/周,且僅是鼓勵減少工時。然而,鼓勵往往在實際中得不到落實。隨著科學技術在生產、經營中的應用以提高生產率、現代企業管理,研究將工時減少至40-44小時/周、進而到35小時/周的時機已經成熟。因此,應儘快考慮修改《勞動法》以實施。”黎庭廣說道。

他建議可以制定具體的路線圖來實施工時減少。例如從現在到2030年將工時減少至44小時/周,2030年後研究減少至40小時/周,到2045年可考慮減少至35小時/周。他指出,延長勞動時間體現勞動強度。而如今隨著科學技術的發展,勞動生產率很大程度上取決於設備、機械、科學技術的應用以及現代企業管理水平等。因此,延長勞動時間並非提高生產率的方法,重要的是應用科學技術和現代管理。“憑藉當前應用科學技術的有利條件,完全有充分理由減少工時,同時仍能確保有動力提高勞動生產率,實現兩位數的增長目標。減少工時後,勞動者將有更多條件學習、提高自身技能和手藝,從而有助於提高勞動生產率。”黎庭廣補充道。