一起令人哭笑不得的事件：僱主以為員工是自願交出畢業證，卻不知道法律禁止扣留勞動者的學歷證書原件。

收到處罰決定後，紅河貿易服務有限責任公司（位於廣義省錦成坊）經理阮氏海河認為職能部門處理不夠合情合理，因此對省內務部的決定提出了申訴。

扣留大學畢業證原件的起因

據河女士陳述，2023年8月，公司錄用T女士擔任倉庫管理員和出納。入職時，T女士自願將畢業證原件交給公司保管。工作一切正常，到2024年2月，T女士提出辭職，公司同意。雙方將現金和貨物交接給新人。

這時公司發現貨物被調包，新舊被替換。T女士隨即離開了公司。公司對此事做了記錄。河女士說：“多次聯繫，T女士都不來澄清貨物被調包的事，也不來取回自己的證件。”

事情發生一個月後，公司收到了勞動榮軍社會廳的約談通知，涉及T女士向職能部門投訴公司“扣留她的大學畢業證原件”一事。但約談時，T女士沒有到場。

河女士出示了多份郵政回執，證明公司多次發函邀請T女士前來取回畢業證並處理相關事宜。

“多次都見不到T女士，我怎麼還給她？說實話，公司並不想扣留畢業證原件，因為還得小心保管，丟了更麻煩。”河女士嘆了口氣。

時間一天天過去，雙方始終未能見面，畢業證仍留在公司。直到2025年8月，河女士收到了內務部（勞動就業管理職能已劃歸內務部）的約談通知，原因是T女士投訴公司扣留畢業證。約談當天，河女士和T女士還是沒有見面。

“公司一直向內務部代表表示很想歸還T女士的材料，但見不到人怎麼還？當天我們也向內務部提交了書面說明，但沒有收到內務部的回覆。2025年9月5日，公司向T女士發出了申訴處理決定，但她拒收，郵政退回。之後公司多次寄送材料到她的地址，她都不簽收，郵政只能退回。”河女士無奈地說。

2026年1月，廣義省內務部決定對紅河公司進行勞動法執行情況聯合檢查。由於臨近春節，正式檢查推遲到3月。

事件達到高潮，檢查團到來時人多，河女士情緒激動，大聲爭吵。“冷靜下來後，我意識到自己不該發火。真的很抱歉。但說實話，我並不想扣留T女士的畢業證，對公司有什麼好處呢？可是見不到她，怎麼還？”河女士說。

收到處罰決定，申訴之路開啟

檢查後，內務部制定了多份文件，河女士因認為處理不公，拒絕在筆錄上簽字。

2026年4月6日，內務部依據政府第12/2022號法令第9條第2款a項（關於勞動、社會保險、越南勞動者境外務工領域的行政處罰規定），以“在簽訂或履行勞動合同時扣留勞動者的身份證件、學歷證書或資格證書原件”為由，對紅河公司處以4500萬越南盾的行政罰款，並要求公司歸還T女士的大學畢業證原件。4月10日，公司派員工到內務部按要求移交了畢業證。

截至目前，河女士已收到兩份催繳罰款通知。但她仍不服，認為處理不當，繼續對檢查結論和行政處罰決定提出申訴。

與此同時，廣義省內務部副經理、檢查團團長陳氏茶在接受《年輕人報》採訪時表示，T女士向內務部監察部門投訴後，上級要求檢查，內務部才成立檢查團並查清事實。

“我們確認，對紅河公司扣留T女士畢業證原件的行為作出行政處罰是正確的。”茶女士說。

針對企業提到的內情以及認為處理“死板”、不“合情合理”的說法——企業並非明知故犯——內務部官員在約談中解釋：發現財產被調包（如果有的話）是另一回事，應由警方在收到報案後調查處理；而公司扣留畢業證是事實。這是兩件不同的事。

關於處理此事的觀點，茶女士表示，內務部始終與企業同行，希望企業穩定發展。處理過程力求平衡和實質。如果企業不滿意行政處罰，可以申訴說明情況，內務部會繼續審議處理。

* 律師阮春武（廣義省律師團）：

應客觀審視，做出適當且人性化的處理

從本案來看，內務部對紅河公司扣留畢業證的行為進行行政處罰是有依據的。然而，應客觀、多角度地審視，做到合情合理。在此情況下，根據公司提供的材料和信息，扣留畢業證原件是員工入職時自願交出的。T女士辭職後，公司多次要求她前來交接財產並取回畢業證原件，但T女士不配合，反而以此為由進行投訴。

而企業方面，在職能機關解釋後，得知“扣留員工證件原件是禁止行為”，便立即到內務部歸還了畢業證。

武律師還表示，根據《行政違法處理法》第3條第1款c項，行政處罰應基於違法行為的性質、程度、後果、對象以及減輕或加重情節。根據紅河公司事件的發展，職能機關應評估過錯程度、配合態度、後果補救情況以及對違法行為的認識，同時評估員工（如有）的過錯。“基於這些判斷，採取適當、人性化的處理措施。因為處理的核心理念仍然是教育僱主和員工都能按照法律規定行事。”武律師補充說。