一起令人哭笑不得的事件：雇主以为员工是自愿交出毕业证，却不知道法律禁止扣留劳动者的学历证书原件。
收到处罚决定后，红河贸易服务有限责任公司（位于广义省锦成坊）经理阮氏海河认为职能部门处理不够合情合理，因此对省内务部的决定提出了申诉。
扣留大学毕业证原件的起因
据河女士陈述，2023年8月，公司录用T女士担任仓库管理员和出纳。入职时，T女士自愿将毕业证原件交给公司保管。工作一切正常，到2024年2月，T女士提出辞职，公司同意。双方将现金和货物交接给新人。
这时公司发现货物被调包，新旧被替换。T女士随即离开了公司。公司对此事做了记录。河女士说：“多次联系，T女士都不来澄清货物被调包的事，也不来取回自己的证件。”
事情发生一个月后，公司收到了劳动荣军社会厅的约谈通知，涉及T女士向职能部门投诉公司“扣留她的大学毕业证原件”一事。但约谈时，T女士没有到场。
河女士出示了多份邮政回执，证明公司多次发函邀请T女士前来取回毕业证并处理相关事宜。
“多次都见不到T女士，我怎么还给她？说实话，公司并不想扣留毕业证原件，因为还得小心保管，丢了更麻烦。”河女士叹了口气。
时间一天天过去，双方始终未能见面，毕业证仍留在公司。直到2025年8月，河女士收到了内务部（劳动就业管理职能已划归内务部）的约谈通知，原因是T女士投诉公司扣留毕业证。约谈当天，河女士和T女士还是没有见面。
“公司一直向内务部代表表示很想归还T女士的材料，但见不到人怎么还？当天我们也向内务部提交了书面说明，但没有收到内务部的回复。2025年9月5日，公司向T女士发出了申诉处理决定，但她拒收，邮政退回。之后公司多次寄送材料到她的地址，她都不签收，邮政只能退回。”河女士无奈地说。
2026年1月，广义省内务部决定对红河公司进行劳动法执行情况联合检查。由于临近春节，正式检查推迟到3月。
事件达到高潮，检查团到来时人多，河女士情绪激动，大声争吵。“冷静下来后，我意识到自己不该发火。真的很抱歉。但说实话，我并不想扣留T女士的毕业证，对公司有什么好处呢？可是见不到她，怎么还？”河女士说。
收到处罚决定，申诉之路开启
检查后，内务部制定了多份文件，河女士因认为处理不公，拒绝在笔录上签字。
2026年4月6日，内务部依据政府第12/2022号法令第9条第2款a项（关于劳动、社会保险、越南劳动者境外务工领域的行政处罚规定），以“在签订或履行劳动合同时扣留劳动者的身份证件、学历证书或资格证书原件”为由，对红河公司处以4500万越南盾的行政罚款，并要求公司归还T女士的大学毕业证原件。4月10日，公司派员工到内务部按要求移交了毕业证。
截至目前，河女士已收到两份催缴罚款通知。但她仍不服，认为处理不当，继续对检查结论和行政处罚决定提出申诉。
与此同时，广义省内务部副经理、检查团团长陈氏茶在接受《年轻人报》采访时表示，T女士向内务部监察部门投诉后，上级要求检查，内务部才成立检查团并查清事实。
“我们确认，对红河公司扣留T女士毕业证原件的行为作出行政处罚是正确的。”茶女士说。
针对企业提到的内情以及认为处理“死板”、不“合情合理”的说法——企业并非明知故犯——内务部官员在约谈中解释：发现财产被调包（如果有的话）是另一回事，应由警方在收到报案后调查处理；而公司扣留毕业证是事实。这是两件不同的事。
关于处理此事的观点，茶女士表示，内务部始终与企业同行，希望企业稳定发展。处理过程力求平衡和实质。如果企业不满意行政处罚，可以申诉说明情况，内务部会继续审议处理。
* 律师阮春武（广义省律师团）：
应客观审视，做出适当且人性化的处理
从本案来看，内务部对红河公司扣留毕业证的行为进行行政处罚是有依据的。然而，应客观、多角度地审视，做到合情合理。在此情况下，根据公司提供的材料和信息，扣留毕业证原件是员工入职时自愿交出的。T女士辞职后，公司多次要求她前来交接财产并取回毕业证原件，但T女士不配合，反而以此为由进行投诉。
而企业方面，在职能机关解释后，得知“扣留员工证件原件是禁止行为”，便立即到内务部归还了毕业证。
武律师还表示，根据《行政违法处理法》第3条第1款c项，行政处罚应基于违法行为的性质、程度、后果、对象以及减轻或加重情节。根据红河公司事件的发展，职能机关应评估过错程度、配合态度、后果补救情况以及对违法行为的认识，同时评估员工（如有）的过错。“基于这些判断，采取适当、人性化的处理措施。因为处理的核心理念仍然是教育雇主和员工都能按照法律规定行事。”武律师补充说。
（编译：张悦；审校：Woo；来源：越南中文社yuenan.com）
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