越共總書記、國家主席蘇林:確保文件雖完善但在情況發生時不可無法運作

越共總書記、國家主席蘇林在工作會議總結中指出,在越南全國要求高增長的背景下,許多地方力爭實現兩位數增長,因此防災減災不僅是發展的邊緣任務,更是保障快速、穩定和可持續發展的條件。為此,必須將防災減災納入發展調控、公共投資、生產經營、招商引資、社會保障和人民生活的預案。

蘇林強調,必須從被動應對轉向主動風險管理,從處理後果轉向早期和遠程預防,從季節性指導轉向常態化準備。同時,要從主要依靠經驗的方式轉向基於數據、科學、技術、法律、規劃紀律和領導責任的方式。蘇林指出,自然災害正日益極端、異常,對人民、財產和發展基礎造成的損失越來越大,因此絕不能對任何情況掉以輕心。風暴減少並不意味著危險減少,乾旱加重也不意味著大洪水風險消失,必須為更惡劣、更快、更廣、更復雜的情況做好準備,以免被動和措手不及。

在指導方針上,蘇林要求保護人民生命安全是最高要求、最高命令。所有方案、指揮決策和動員資源必須首先著眼於保護人民,特別是老人、兒童、孕婦、殘疾人、病患、貧困戶、孤寡戶和危險地區的居民。預防必須先行一步,從規劃、投資、建設標準、森林保護、行洪道、水庫安全、居民安置、河流管理、採砂控制、地下水開採、城市排水、早期預警等抓起。

越共總書記、國家主席蘇林:確保文件雖完善但在情況發生時不可無法運作

關於到2026年底的重點任務,蘇林建議全面審查和更新2026年自然災害預案。預案必須貼近每個地區、每個地點、每個流域、每類工程和每個易損人群。不要對新的情況使用舊的方案,不要複製地方之間的方案,不要制定非常完善但在情況發生時卻無法運作的文件。在任何情況下都要保障人民生命安全。鄉級政府必須掌握有山洪、滑坡、深淹、水庫下游、沿河、沿海、危房、臨時房風險的地區的每戶家庭。名單必須真實、實時更新,並明確指定負責人。不要等到災害發生才問人在哪裡、誰需要先救、物資在哪裡、哪些力量需要到達。

蘇林要求主動應對2026-2027年旱季的乾旱、缺水和鹹潮入侵。中部南區、中部高原、九龍江平原必須提前考慮作物結構、儲水、水庫調度、生活供水、森林防火、保護農作物、牲畜、水產、果樹和生計支持。在任何情況下都要保障人民的生活用水,不讓人民長期缺水。按照實際調整“四個就地”方針。提高預報、預警和向人民傳達信息的質量;嚴抓規劃、建設、資源和環境紀律。凡是管理鬆懈、違規問題長期存在,直至災害發生並造成後果的,必須追究領導責任。確保資源並開展實質性檢查,必須在高風險地區制定專題檢查計劃。

蘇林責成政府黨委指導將會議結論具體化為從現在到2026年底的行動計劃,明確牽頭部門、完成期限、保障資源、檢查和督促機制等。