河內市將不再作為獨立都市發展，而是轉向以向心城市群模式，實現區域聯動，目標是成為全球最幸福的十大首都之一。
在6月29日上午舉行的百年願景規劃發佈暨投資促進會議上，河內市人民委員會向約1200名代表展示了首都規劃宣傳片，其中580至780名為國內外投資者和企業代表。
根據規劃方向，河內將發展成為“繁榮、和諧、文明、特色”的城市，成為基於千年歷史價值的全球互聯都市。未來首都將定位為匯聚貿易、知識、科技與創新潮流之地，並能快速連接至區域內及全球各大經濟中心。
河內市人民委員會主席武大勝在會上表示，百年願景規劃確立了長期發展方向，並開闢了新的發展空間。據此，首都將向多中心、多極點、多層次發展，以公共交通為導向，高效開發地上、地下及數字空間。
“這是河內發展思路的重要轉變：從粗放式發展轉向依靠質量、效益、創新和競爭力；從利用現有優勢轉向主動創造新優勢。”勝先生說。
向心城市群模式
為實現長遠願景，河內確定了四大突破方向：制度、空間、科技以及河流復甦試點項目。其中，制度突破方面，將加強分權，提升河內在首都區域內的協調作用，建立中心與周邊地區同步發展機制。
第二個突破是科技、創新與數字化轉型，這被確定為新的增長動力。第三個突破是城市空間重構與戰略性基礎設施建設。最後一項是試點以多功能綜合基礎設施模式復甦河流。
根據這一方向，河內將不再作為一個獨立都市發展，而是轉向向心城市群模式，實現區域聯動。其中，首都發揮核心引領作用，周邊都市則成為支撐極，分擔人口、基礎設施壓力，並共同創造增長動力。
在北部，太原省被定位為北部山區和丘陵地區的高質量醫療、教育培訓中心，協助河內減輕在培訓和醫療方面的負擔。東北部，北寧省將形成與河內直接相連的工業-服務城市群，發展文化產業、旅遊、物流以及為北部和首都東部地區工人和專家提供的生產空間和住房。
在東南部，興安省被規劃發展為生態、商業、高端服務城市群。文江縣將通過北興海走廊直接連接河內東部增長極，形成高質量生活空間，助力減輕內城人口壓力。同時，美豪和甫諾繼續沿國道5號發揮工業、服務城市中心作用，支撐東西經濟走廊。
在南部，寧平省與維仙市鎮將形成與河內富川縣相連的工業城市群。府裡市被定位為區域醫療中心、教育和南部門戶服務中心，分擔首都醫院和學校的壓力。
在西部，永安市被定位為度假和清潔工業中心；福安市成為汽車摩托車工業門戶，直接連接麊泠和朔山。越持市繼續發揮源流節慶城市作用，通過文郎橋連接河內西北增長極，形成雄王廟-傘圓山文化旅遊精神綜合體。
在東部，海防市被確定為戰略性中轉城市，以及整個區域的重要工業支持服務中心。
城市重構
河內將實施基於“積極改造-適應重建”原則的城市重構戰略，提升生活環境質量，優化土地價值，保護首都特色。其中，首都計劃重構中心區域和水系，重新開發中心區域並與紅河景觀軸線緊密結合，打造現代活力的都市面貌，復甦內河系統（如珥河、蘇歷河、底河、沱江等）。
未來城市將保護遺產和特色空間，包括：古街（36街坊）、舊街區和歷史悠久居民區；西湖及鄰近區域；嚴格保護升龍皇城、古螺城、文廟-國子監等戰略性遺址和遺產區及其他特色文化空間。一號環、二號環、三號環區域將進行擴建改造和重構，輻射城市和鄉村地區，確保效率、提升城市質量、保障居民環境和生計，為發展創造空間和動力。
城市重建將與公共交通導向開發相結合，優先改造和重建城市軌道交通車站周邊區域，形成高密度多功能綜合體；重點實施於重點樞紐站，如玉回站、河內站、嘉林站、妍場站及其他戰略性交通節點，以優化大容量公共交通能力。
規劃的一大亮點是思維方式從平面開發轉向垂直空間資源的高效利用。多層城市模式旨在提高土地使用效率，減輕地面壓力，擴大公共空間、綠地和水面，同時增強應對氣候變化的能力。
地下空間分為多層。淺層（0至地下15米）優先用於公共活動、商業服務、地下步行通道、停車場和基礎設施。中層（地下15米至30米）用於城市軌道交通樞紐、地下倉庫、綜合管溝、防災工程和戰略儲備倉庫。亞深層（地下30米至50米）用於主要基礎設施管線、大規模地下水儲存系統以及國防安全設施。深度超過50米的空間作為戰略儲備保留，規劃期內不予開發。
河內目標到2045年，中心城區地下空間建設面積佔土地面積至少20%，到2065年達到約40%。
未來，河內還將研究發展低空經濟，包括eVTOL飛行出租、無人機以及智慧城市監控系統。3000米以上空間將受到管控，用於國際和國內飛行走廊、通信、氣候監測和國防。
建設近1000公里城市鐵路
根據規劃，城市鐵路網絡包括18條線路，總長約979公里，將分階段研究實施。其中，2026-2035年階段，河內目標研究投資約500公里城市鐵路，優先實施第188/2025號決議中的線路以及一號線（內排-安園-河內站-玉回）。2036-2045年階段，城市將繼續完善剩餘的約479公里網絡。首都鐵路網絡總長，包括城市鐵路和區域鐵路，預計達到約1200公里。
與城市鐵路結合的公共交通導向開發將成為新的發展動力。大型車站如玉回站、河內站、嘉林站、妍場站及其他戰略性交通樞紐將形成高密度、多功能城市區域。規劃預計發展約5-10個國家級/區域級TOD、20-30個市級TOD和120-150個區級TOD。
河內還將構建包括9個發展極、9個大型中心、9條動力軸線的空間結構，這些軸線作為技術“骨架”，直接連接增長極與中心區域以及首都區域聯動網絡，建立可持續的城市經濟空間生態系統。
9條發展動力軸線中，日新-內排/北升龍-內排是北部骨幹軸線，發展國際門戶城市、機場城市，象徵現代化和融合。西湖-古螺-嘉平機場軸線連接河內中心與東北地區，形成創新、金融、高科技城市區域，連接河內-海防-廣寧經濟走廊。
國道5號/河內-海防高速公路軸線向海延伸，發展商業服務、物流和智慧城市。國道1A/法雲-蓋惹高速公路軸線形成南部經濟走廊，聚焦輔助產業、物流、多式聯運。國道21B-21C軸線結合工業-物流與綠色文化功能，連接從升龍皇城到香跡山、拜訂寺的遺產鏈。國道6/河東-春麥軸線發展西南部生態城市群，連接河內與西北地區。
升龍大道/西湖-巴維是西部動力軸線，推動和樂科技-教育發展，同時開發文化空間和果牌風景。國道32/西升龍是連接中心與山西和紅河上游地區的軸線，發展旅遊、文化、歷史城市。紅河景觀大道是中心戰略軸線，發展綠色空間、商業、服務、創意城市，成為文明現代河內的新象徵。
到2065年成為全球最幸福首都之一
根據路線圖，2026-2035年階段，河內設定了GRDP年均增長11%以上的目標，GRDP規模達到約2000億美元，人口約1400-1500萬。數字經濟預計佔GRDP的50%，文化產業貢獻約10%。到2045年，河內GRDP預計達到約6400億美元，人均收入至少42000美元，人口約1500-1600萬。幸福指數為9.5/10。
到2046-2065年階段，首都將瞄準經濟規模約19200億美元，人均收入至少95000美元，人口約1700-1900萬。
總體規劃通過同步的多功能社會基礎設施網絡，徹底解決內城過度擁擠問題。五個高質量多功能醫療綜合體，規模從50至200公頃，佈局在郊區門戶，並結合深度老年護理經濟綜合體。大學搬遷至增長極的路線圖將通過在和樂、春麥建設現代化集中大學城來實現。搬遷後的土地優先用於公園和公立中小學。首都文化通過保護學術遺產空間和舉辦國際級節慶活動得到提升。
河內目標成為全球最幸福的十大首都之一，人類發展指數（HDI）達到約0.92；平均壽命80歲。城市按照緊湊綠色城市模式發展，剩餘土地受到保護，以維持綠環、綠色走廊、綠楔系統，森林覆蓋率超過6.2%。因此，首都總體規劃不僅是城市擴張計劃，更是河內未來百年的全面重構戰略，旨在打造一個現代化但保留文化深度、歷史特色和自身特色的都市。
越南中文社
