內務部提交給全國會議關於政治體系總體組織和兩級地方政府模式運行一年的總結報告稱，全國還有705個鄉級單位未達標。
其中17個單位在面積和人口兩項標準上均未達標，529個單位面積不達標，159個單位人口不達標。
內務部明確指出建議中央、政治局、書記處允許繼續合併規模小、未達標的鄉級單位，並考慮到特殊因素。
結合加強培訓、培養將不斷提高基層人員隊伍的質量和能力……，有助於提高治理和服務民眾的質量。
丁博士明確指出，705個鄉級單位是需要研究評估的單位，並不意味著所有都必須合併。
他分析說，人口和麵積標準是重要依據，但不應該是唯一依據。因為許多鄉坊還有特殊因素、文化、傳統或地理條件以及國防安全要求。
因此，在中央作出結論、政府和內務部作出指導後，必須客觀、全面地仔細評估每一個具體案例，以使合併達到最高效果。
國會代表裴懷山（河內）認為，不應將705個未達標的鄉級單位視為必須減少的指標，而應客觀、全面地仔細考慮這些案例。
最終目標不是合併多少個鄉，而是調整後機構是否運行更有效，民眾是否得到更好服務，地方是否開闢了新空間、資源和動力。
他強調，今後調整必須確保整體性、同步性和穩定性。新邊界應便於管理、區域聯繫和社會經濟發展，而不是創造出過於廣闊、難以接近或被空間分割的單位。
必須尊重歷史、文化、民族、宗教、地理、國防和安全因素。特殊區域應適用靈活標準，避免對所有地區採用同一公式。
同時，必須充分準備調整後的運行條件，並增加任務必須伴隨人力、財政、數據、物質設施和執行工具。提高基層幹部能力，謹慎處理冗餘幹部、公共財產、辦公樓、名稱、事業單位組織等問題。
此前，內務部地方司司長潘中俊表示，在705個未達標的鄉級單位中，有許多鄉坊位於邊境、偏遠地區，地形複雜或具有歷史、傳統、文化特殊因素。這些單位可能不像前幾個階段那樣繼續調整。
他強調，這不是一次同步調整，而是根據每個具體地區的條件和特點，由地方提出具體案例。
“這是一個重大問題，對地方整個政治體系，特別是鄉級產生深遠影響。因此，中央將在作出結論前仔細權衡，”他說，並稱中央作出結論後，內務部將徵求地方意見，向政府報告落實中央指導意見。
越南中文社
