政策與戰略研究所和聯合國開發計劃署於7月13日發佈了一份關於越南公正能源轉型政策影響的研究報告，量化了綠色轉型政策的經濟和社會權衡。
“每噸二氧化碳徵收15美元的碳稅可使越南溫室氣體排放減少2.9%”，該研究的學術合作伙伴、哥本哈根大學的芬恩·塔普教授表示。
研究團隊指出，這一水平足以抑制高汙染活動，同時與世界銀行在其《越南2045》報告中推薦的碳定價區間基本一致。
“然而，如果不引入配套支持措施，越南的國內生產總值可能下降0.8%，出口和進口各自下降約0.9%，投資下降1.3%，間接稅收入下降1%”，他補充道。
國家收入將是唯一增長的指標，在碳稅情景下上升0.41%。
研究發現，碳定價對化石燃料密集型行業影響最大，尤其是燃煤發電，該產業仍佔越南電力供應的顯著份額。因此，家庭收入也可能受到影響，主要是通過更高的電費。
為了緩解綠色轉型對經濟的不利影響，塔普建議將碳稅收入用於低收入家庭。
“當收入得到適當分配時，低收入農村家庭可能會獲得更高收入，使轉型在不同收入群體之間更加公平”，他說。
“高收入家庭通常消耗更多電力。僅分配30%的碳稅收入就足以補償最貧困50%家庭的收入損失”，塔普補充道。
能源研究所能源經濟司司長阮玉洪表示，越南中部擁有豐富的太陽能和風能資源，非常適合開發可再生能源項目，向需求更高的越南北部供應電力。
“然而，地方當局從渦輪基礎、輸電塔和電力走廊土地等基礎設施中獲得的地產稅收入非常有限，而為輸電基礎設施劃撥土地往往限制了其他經濟活動”，洪說。
根據政策與戰略研究所的說法，碳稅應與其他政策工具一起實施，以最小化對經濟增長的短期影響。研究還發現，提高能源效率10%可使越南國內生產總值增加1%，代表了經濟增長、減排和家庭收入的“雙贏”解決方案。
除了碳稅，排放交易系統是另一種碳定價機制。越南於6月底正式啟動了國內碳市場試點階段，來自火電、鋼鐵和水泥行業的92家公司參與其中。
參與公司在2025-2026年期間被分配了總計5.11億噸二氧化碳當量的溫室氣體排放配額，要求它們相應減少排放或管理其配額。
根據世界銀行去年發佈的《越南2045——走向綠色增長：通往彈性和可持續未來的路徑》報告，越南的溫室氣體排放強度比中高收入經濟體的平均水平高出45.6%。
電力、工業和農業部門仍是該國最大的排放源。報告估計，能源效率提升、工業脫碳和擴大碳匯可使越南的溫室氣體排放到2050年減少74%。
越南中文社
