在最近為完善《電力法》若干條款修改補充草案提出的意見中，越南電力集團（EVN）對修訂草案允許零售商和發電單位共同參與直接購電機制（DPPA）表示了重大擔憂。
這些擔憂包括政策牟利風險，以及成本回收機制尚未得到充分評估可能帶來的影響，可能導致參與DPPA的客戶群體成本下降，而EVN將不得不彌補差額，從而造成客戶群體之間的不平等。
EVN可能因擴大DPPA而收入減少、客戶流失
在與《年輕人報》電子版交流時，越南能源雜誌科學委員會成員阮輝獲博士認為，EVN提出的觀點有其自身理由。因為目前DPPA機制允許大型客戶（月用電量20萬度以上）從可再生能源來源購電，而這一群體在EVN收入結構中佔很大比重。
“儘管目前只簽訂了一份DPPA合同，但如果未來簽訂更多購銷合同並擴大客戶對象，EVN可能會損失相當大的一筆收入。特別是當月用電量低於20萬度的客戶群體也能參與時，購電者可能會鑽法律空子，將直接併網包拆分，通過EVN的輸電系統購電。”
阮輝獲博士分析說：“如果這些成本沒有得到充分評估和計算，可能會影響EVN的收入。”
同時，發展小規模DPPA網絡也將影響國家電網系統的運行，帶來困難。特別是在智能計量技術、智能輸電網絡等方面，當眾多小規模DPPA參與時，如何有效調度和運行系統成為問題。
胡志明市電力高等專科學校的阮友科先生也認為，改變DPPA機制會給系統運行帶來挑戰。當更多客戶加入DPPA，而供應電源主要是風能和太陽能，具有高度不確定性，這將直接給電力系統調度帶來壓力。
此外，綠色電源通常集中在越南中部和南部地區。將DPPA電力遠距離輸送到工業園區，會給EVN的輸電網絡帶來巨大壓力，同時也引發電壓穩定性和區域電能質量問題。
需要同步推進DPPA與電力市場發展
不過，阮友科先生指出，並非沒有積極影響，該系統也能為EVN帶來利益。因為大型客戶會主動將生產時間調整到清潔電源的高峰發電時段，以優化成本。從而系統可以降低局部過載風險，減少啟動高成本電源的壓力，滿足系統需求。
對於EVN而言，這一機制有助於企業自籌資金購買綠色電力，減輕基礎電源的投資負擔。阮友科強調，減輕EVN的電源投資壓力是DPPA機制的重要宏觀經濟利益。該機制有助於將財政負擔從公共投資有效轉移到私人資本。
過去，EVN通常簽訂長期購電協議（PPA），並承諾固定購電量，如果無法全部消納，會產生巨大的財務風險。而這一機制將減輕長期購電承諾的負擔及其可能帶來的風險。
當投資負擔減輕時，EVN可以將有限的財務資源集中用於升級和建設500kV、220kV輸電網絡及智能數字變電站，並提高系統安全性。
阮輝獲博士也認為，不應等到電力市場完善後才允許擴大DPPA參與對象，而應同步進行。因此，需要加快完善電力市場，充分計算輔助服務、輸電成本及實施DPPA時的其他投入要素。
阮輝獲博士說：“需要制定DPPA發展模式與競爭性電力市場的並行發展計劃。公開透明地公佈輸電、調頻、BESS儲能電池等成本數據，以便同步運行、相互補充，確保DPPA機制的協調性，推動競爭性電力市場更加完善和更具可持續性。”
越南中文社
