7月24日,《青年報》記者在廣義省平山縣由黃盛達股份公司投資的Dung Quất工業城市綜合體項目現場看到,那裡現在是一片巨大的空地,基礎設施投資毫無蹤影。
10年過去,“Dung Quất工業城市綜合體”仍是空地
該位置非常優越,位於連接Dung Quất經濟區與正在施工的朱萊開放經濟區的交通要道上。
道路施工單位正在利用項目空置的一角作為材料堆放和混凝土預製場地,以服務道路施工。
這片廣闊的土地曾是當地居民的耕地。2016年項目啟動時,許多居民同意移交土地,希望為經濟發展做出貢獻並創造更多就業機會。
然而,如今只剩下遺憾,居民們仍在……等待。一位住在項目附近的居民說:“不知道為什麼他們毫無動靜。鄉親們沒有地種,項目也看不到進展。看著土地真可惜。”
該項目最初規劃面積為319公頃,但目前僅移交了部分土地,仍在等待規劃調整和投資政策批覆。
根據Dung Quất經濟區及廣義省各工業園區管理委員會(管委會)的報告,該項目於2016年8月獲得總理批准投資政策。一週後,管委會向黃盛達股份公司頒發了投資登記證。
按原計劃,項目規模為319公頃,分兩期實施。1A期面積166公頃,於2016年第三季度至2018年第二季度實施;1B期面積153公頃,於2018年第三季度至2019年第二季度實施。
然而,項目進度並未按預期進行。
據管委會稱,項目在徵地補償和場地清理方面遇到困難和障礙。直到2020年底,國家才將99.65公頃的部分土地出租並移交給投資者。
不僅場地交付滯後,已移交的部分也缺乏規劃用地用於建設必要的技術基礎設施工程,如集中汙水處理站、交通道路等。
這些是吸引二級投資者所需的項目,因此投資者還無法開展項目基礎設施建設。
與此同時,Dung Quất經濟區總體規劃的調整導致項目規模大幅縮減,從319公頃降至約154.8公頃。剩餘面積調整為居住用地、安置用地和新居民區。
規劃變更使得投資者必須等待分區規劃調整和投資政策調整的批准,才能進行後續步驟。
值得注意的是,政府總監察署在2024年10月1日第369/KL-TTCP號監察結論中指出該項目的存在問題,並要求整改。隨後,廣義省人民委員會繼續就相關事項作出指示。
項目何時真正實施?
根據最新報告,投資者表示已按照監察和檢查結論完成整改。管委會也已向廣義省人民委員會報告了整改情況。
目前,投資者正與各廳局、部門和地方協調,繼續對剩餘面積進行補償、場地清理和安置工作。
項目調整文件已完成,管委會已向省人民委員會報告並徵求意見。預計在2026年7月和8月將完成項目調整手續。
如果獲批,約112.25公頃的面積(包括已移交的99.65公頃和預計移交的12.6公頃)將從2026年第四季度至2028年第三季度進行建設並投入運營。
剩餘約42.55公頃的面積,補償和場地清理工作預計從2026年第三季度至2028年第三季度進行。之後,建設和運營預計將持續到2029年第四季度。
自投資政策獲批以來,該項目已歷經約10年,多次調整和遇到障礙。至今,曾被寄予厚望形成大規模工業城市綜合體的地塊仍處於完善手續階段,尚未真正實施。
關於項目拖延多年的責任,根據政府監察總署第369號結論,責任在於管理機構和投資者雙方。目前,各方已就相關問題進行了整改。
至於項目進度,將開啟“新生命週期”,按照新提出的路線圖繼續實施。
