越共中央總書記、國家主席蘇林的觀點不僅肯定了考試評估在教育中的必要作用，還提出了讓考試活動迴歸其本質的要求。
考試首先必須是確認教育目標達成程度併為改善教學質量提供信息的工具，而不是旨在淘汰學習者的競爭。
一次考試無法同時完成兩項任務
在教育中，需要明確區分評估活動的兩個完全不同目標。
第一是達標評估，旨在確認學習者已完成教育計劃並達到畢業標準的最低要求。原則上，所有達標的學習者都獲得認可，無論數量多少。
第二是選拔評估，在報名人數超過培訓機構接收能力時進行。這種評估的目標是選擇最合適的人選，因此試題必須具有高區分度，特別是在能力較強的考生群體中。
兩個不同的目標必然導致對評估工具的不同要求。一次畢業考試需要全面評估普通教育計劃的核心要求，以確認學習者達標。
而入學考試必須識別能力上的細微差異，以便對考生進行排名和選拔。因此，很難期望一次單一的考試能同時最優地滿足這兩個目標。
目前的實際情況是，高中畢業考試既用於認可畢業，又被大多數大學用作招生依據。正是這一點使得考試同時承擔了本質不同的兩個功能。
如果試題偏向達標評估，則難以形成用於招生的區分度。反之，如果增加難度以區分考生，則超出了普通教育畢業標準的確認目標。這正是每次考試後總會出現關於難度、區分度、公平性以及是否準確反映學習者能力的爭論的原因。
考試壓力也源於此。造成壓力的主要不是考什麼科目或試題有多難，而是學習者的所有機會都集中在一次考試上。當一次考試同時決定畢業、大學入學機會，並在許多情況下影響未來的職業道路時，任何微小的錯誤都可能產生嚴重後果。
改革招生制度，讓每次考試履行正確職能
如果核心原因是一次考試正在執行兩個不同目標，那麼解決方案不僅僅是調整試題結構或加強考試組織中的技術措施。更重要的是同步改革招生系統，使每項評估活動履行其正確職能。
高中畢業考試應專注於確認學習者完成普通教育計劃並達到《教育法》規定的畢業標準。而大學招生是高等教育機構的自主權，旨在為各個培訓專業選拔最合適的考生。
招生自主並不意味著每所學校組織一次單獨的考試。如果數百所大學各自建立獨立的考試，將增加社會成本，給考生帶來更大壓力，並導致招生系統的碎片化。
一個合適的方向是各大學按行業組別聯合構建共享的能力評估測試。每次測試應針對各培訓領域的核心能力進行評估，而不是僅僅檢查普通知識。這種方法既保證了招生自主權，又減少了考生必須參加的考試次數，同時幫助學校選擇適合培訓要求的正確學習者。
此外，需要在全國範圍內擴大能力評估測試的組織網絡，為偏遠地區的學生創造平等接觸各種招生方式的機會。接受高等教育的權利不應受經濟條件或地理距離的支配。
現代化考務以減少壓力並增加公平
招生改革只有與考務工作現代化同時進行才能成功。
一次高質量考試的基礎是標準化的題庫，根據畢業標準和待評估能力框架構建。重要的不僅僅是擁有大量試卷代碼，而是要有大量在內容、難度和測量能力上等價的原始題目。只有這樣，生成不同版本的試卷才能真正有助於減少作弊，同時確保試卷之間的等價性。
在技術基礎設施允許的條件下，應逐步轉向計算機化考試。這是許多現代考務系統的趨勢，因為它有助於提高安全性，縮短評卷時間，減少數據處理錯誤，併為未來實施先進評估方法奠定基礎。
當考務系統現代化後，一年內組織多次考試也變得可行。學習者可以多次參加，並使用最高成績進行錄取。這不僅減輕了心理壓力，而且更準確地反映考生的真實能力，減少了單日考試中隨機因素的影響。
一個需要研究的方向是認可標準化的能力評估測試成績，以豁免或替代高中畢業考試中的某些科目，類似於對有國際證書的考生免考外語的機制。當測試被標準化和質量認證後，相互認可將有助於減少考試重疊，同時確保評估結果的可靠性。
考試是為了評估，而不是為了淘汰
考試評估和大學招生的改革不僅僅是改革一次考試，而是改革教育中的評估思維。每項評估活動都應設計為符合其目標；每個評估結果都應正確用於其目的；每項教育決策都應基於可靠的依據。
當高中畢業考試正確履行達標評估功能，大學主動使用合適的工具選拔學習者，同時考務系統現代化並確保各環節質量時，考試壓力將減輕，但評估和招生質量仍會提高。
“考試是為了評估，而不是為了淘汰”並不意味著降低要求或消除教育中的競爭。核心是每次考試必須設計正確的目標，正確使用功能，並在公平、透明的原則上運作。只有這樣，考試評估才能真正成為提高教育質量的動力，而不是學習者、家庭和整個社會的負擔。
越南中文社
