
越共中央总书记、国家主席苏林的观点不仅肯定了考试评估在教育中的必要作用,还提出了让考试活动回归其本质的要求。
考试首先必须是确认教育目标达成程度并为改善教学质量提供信息的工具,而不是旨在淘汰学习者的竞争。
一次考试无法同时完成两项任务
在教育中,需要明确区分评估活动的两个完全不同目标。
第一是达标评估,旨在确认学习者已完成教育计划并达到毕业标准的最低要求。原则上,所有达标的学习者都获得认可,无论数量多少。
第二是选拔评估,在报名人数超过培训机构接收能力时进行。这种评估的目标是选择最合适的人选,因此试题必须具有高区分度,特别是在能力较强的考生群体中。
两个不同的目标必然导致对评估工具的不同要求。一次毕业考试需要全面评估普通教育计划的核心要求,以确认学习者达标。
而入学考试必须识别能力上的细微差异,以便对考生进行排名和选拔。因此,很难期望一次单一的考试能同时最优地满足这两个目标。
目前的实际情况是,高中毕业考试既用于认可毕业,又被大多数大学用作招生依据。正是这一点使得考试同时承担了本质不同的两个功能。
如果试题偏向达标评估,则难以形成用于招生的区分度。反之,如果增加难度以区分考生,则超出了普通教育毕业标准的确认目标。这正是每次考试后总会出现关于难度、区分度、公平性以及是否准确反映学习者能力的争论的原因。
考试压力也源于此。造成压力的主要不是考什么科目或试题有多难,而是学习者的所有机会都集中在一次考试上。当一次考试同时决定毕业、大学入学机会,并在许多情况下影响未来的职业道路时,任何微小的错误都可能产生严重后果。
改革招生制度,让每次考试履行正确职能
如果核心原因是一次考试正在执行两个不同目标,那么解决方案不仅仅是调整试题结构或加强考试组织中的技术措施。更重要的是同步改革招生系统,使每项评估活动履行其正确职能。
高中毕业考试应专注于确认学习者完成普通教育计划并达到《教育法》规定的毕业标准。而大学招生是高等教育机构的自主权,旨在为各个培训专业选拔最合适的考生。

招生自主并不意味着每所学校组织一次单独的考试。如果数百所大学各自建立独立的考试,将增加社会成本,给考生带来更大压力,并导致招生系统的碎片化。
一个合适的方向是各大学按行业组别联合构建共享的能力评估测试。每次测试应针对各培训领域的核心能力进行评估,而不是仅仅检查普通知识。这种方法既保证了招生自主权,又减少了考生必须参加的考试次数,同时帮助学校选择适合培训要求的正确学习者。
此外,需要在全国范围内扩大能力评估测试的组织网络,为偏远地区的学生创造平等接触各种招生方式的机会。接受高等教育的权利不应受经济条件或地理距离的支配。
现代化考务以减少压力并增加公平
招生改革只有与考务工作现代化同时进行才能成功。
一次高质量考试的基础是标准化的题库,根据毕业标准和待评估能力框架构建。重要的不仅仅是拥有大量试卷代码,而是要有大量在内容、难度和测量能力上等价的原始题目。只有这样,生成不同版本的试卷才能真正有助于减少作弊,同时确保试卷之间的等价性。
在技术基础设施允许的条件下,应逐步转向计算机化考试。这是许多现代考务系统的趋势,因为它有助于提高安全性,缩短评卷时间,减少数据处理错误,并为未来实施先进评估方法奠定基础。
当考务系统现代化后,一年内组织多次考试也变得可行。学习者可以多次参加,并使用最高成绩进行录取。这不仅减轻了心理压力,而且更准确地反映考生的真实能力,减少了单日考试中随机因素的影响。
一个需要研究的方向是认可标准化的能力评估测试成绩,以豁免或替代高中毕业考试中的某些科目,类似于对有国际证书的考生免考外语的机制。当测试被标准化和质量认证后,相互认可将有助于减少考试重叠,同时确保评估结果的可靠性。
考试是为了评估,而不是为了淘汰
考试评估和大学招生的改革不仅仅是改革一次考试,而是改革教育中的评估思维。每项评估活动都应设计为符合其目标;每个评估结果都应正确用于其目的;每项教育决策都应基于可靠的依据。
当高中毕业考试正确履行达标评估功能,大学主动使用合适的工具选拔学习者,同时考务系统现代化并确保各环节质量时,考试压力将减轻,但评估和招生质量仍会提高。
“考试是为了评估,而不是为了淘汰”并不意味着降低要求或消除教育中的竞争。核心是每次考试必须设计正确的目标,正确使用功能,并在公平、透明的原则上运作。只有这样,考试评估才能真正成为提高教育质量的动力,而不是学习者、家庭和整个社会的负担。
(编译:Ivy;审校:Fang;来源:越南中文社yuenan.com)
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