這些新挑戰和壓力也為提升越南商品競爭力創造了機會，要求營造一個可持續創新的環境。
關稅——冰山一角
當美國貿易代表辦公室（USTR）發佈特別301報告，隨後對越南知識產權執法情況啟動單獨調查時，許多人只看到了出口商品被加徵額外關稅的風險。實際上，關稅只是冰山一角。
知識產權保護已成為衡量投資環境可信度、制度質量以及參與全球價值鏈能力的一個標準。
在數字經濟中，企業的資產不僅是廠房或機器，還包括髮明、軟件、品牌、數據、設計、技術訣竅和創新產品。一個不能很好地保護知識產權的國家，很難吸引高科技投資，更難成為全球供應鏈中的重要一環。
因此，不應僅將美國301條款調查視為來自外部的貿易壓力。它還提醒我們，經濟競爭力不僅取決於勞動力成本或投資優惠，還取決於保護企業和投資者創新成果的能力。
如果只專注於應對調查或談判減稅，我們只解決了‘末端’問題。更重要的是繼續完善法律環境，使知識產權真正成為發展動力。
重建秩序，為創新開路
值得肯定的是，越南並未在國際貿易日益嚴格的要求面前停滯不前。
近年來，隨著數字化轉型和知識經濟的發展，越南逐步完善知識產權法律體系，推動修改科技與創新相關法律，同時為人工智能和數字經濟準備新的法律基礎。
與此同時，越南主張以更透明的方式建設和發展科技市場，為知識產權商業化創造條件，使其成為發展資源，而不僅僅停留在紙面上。
更重要的是，加強執法正在發出積極信號。從行政處罰到對知識產權侵權行為的刑事處理，越南正逐步展現其在這一多年被視為‘薄弱環節’領域重建秩序的決心。
這不是為了保護少數大企業或外國集團的利益。每一件假冒產品、每一個盜版軟件、每一次非法複製行為，不僅損害了權利人的利益，還侵蝕了投資環境的信心，削弱了越南企業自身研究和創新的動力。
一個想依靠知識發展的經濟體，不能接受知識產權被侵犯成為一種‘常態’。
制度競爭，取代一時優惠
如果說過去越南的競爭優勢主要來自勞動力成本、政治穩定和自由貿易協定網絡，那麼在新發展階段，這些優勢正在逐漸縮小。如今的投資者不僅尋找成本合理的生產地點，還需要透明、尊重知識產權、保障無形資產安全的法律環境。
事實表明，科技集團、半導體企業、人工智能、生物技術或數字經濟企業在決定投資地點時，都將知識產權保護放在首位。一個發明、商業秘密、數據或軟件得不到充分保護的環境，很難吸引高質量的外國直接投資（FDI）——而這是越南在新階段發展戰略中優先考慮的因素。
美國的301條款調查不僅對出口活動構成直接挑戰，也反映了全球貿易的轉移趨勢。勞工、環境、供應鏈透明度和知識產權標準正逐漸成為國際市場上商品的‘新通行證’。
積極的是，越南已主動先行一步。完善科技、創新和數字化轉型制度的方向，正在為形成現代創新生態奠定重要基礎。修改《科技法》、研究構建人工智能法律框架、發展科技市場以及促進技術轉讓的政策，表明越南決心從基於廉價勞動力的增長模式轉向基於知識和創新的增長。
與此同時，加強執法應繼續被視為優先事項。如果假冒偽劣商品、盜版和專利侵權仍然普遍存在，市場就無法健康運行。嚴厲處理知識產權侵權行為，從行政制裁到追究嚴重案件的刑事責任，不僅是為了保護權利人的利益，也有助於建立商界和投資者的信心。
因此，來自美國關稅政策的壓力應被視為越南加速改革進程的試金石。與其只專注於應對一項調查或特定稅率，不如繼續完善制度、提高執法效率、發展科技市場、支持企業創新，並在全社會營造尊重知識產權的文化。
越南中文社
