在與《年輕人報》交流時，平美鄉人民委員會主席阮英俊明確闡述了鄉級政府在根據當地條件和特點進行規劃、建設發展方面的作用。
規劃貼近實際，發揮當地綠色優勢
* 規劃對發展具有引領作用。您認為基層政府在規劃地方發展方面有哪些作用和優勢？
— 目前，基層政府是有權在管理範圍內組織審查、編制和調整詳細規劃及分區規劃的層級，同時準備各種資源以有效執行和落實規劃。
當鄉級政府貼近人民、熟悉轄區時，才能最清楚瞭解地形、景觀、經濟-文化-歷史-社會-城市等方面的潛力和優勢，以及居民社區的資源，從而規劃、建設地方可持續發展。
那時，規劃不再是自上而下的強制，而是政府、專家、企業和民眾之間“共同思考、共同建設”的空間。地方可以協調各方關切和社區利益，建立共識文化、跨部門合作，並制定合適的規劃實施方案。
* 具體而言，平美鄉有哪些資源和優勢來進行規劃？
——合併後的平美鄉有著獨特的特徵、獨特的文化印記，來自世代在西貢河畔開墾定居的居民社區，屬於具有光榮革命傳統的古芝地區。這些是社區價值，是在規劃和發展管理中需要保留和發揚的社會資本。
該鄉還擁有區域交通連接基礎設施的巨大優勢，三環路穿過，靠近富和東鄉的胡志明市—木牌高速公路交匯點，幫助該鄉利用位於東西向跨亞洲物流走廊上的優勢。此外，水路優勢幫助平美鄉連接水陸物流走廊，按照胡志明市“依河向海”的方向發展。
該鄉擁有大片農業用地，面積3380公頃，佔自然面積的62%，同時擁有優質的生態環境資源，如清新的空氣、潔淨的水源；還有約190條連通河道與超過17公里的西貢河，形成本地生態系統，植物種類多樣。憑藉種植和養殖方面的優勢與資源，該鄉得以參與都市農業生態系統。
這一資源體系幫助該鄉獲得競爭優勢，包括健康生態系統、農業—城市服務業、打造清潔農產品品牌、與創意經濟相結合……以發展綠色經濟、循環經濟、銀色經濟模式；成為市民和國內外遊客體驗停靠點，以及生活、工作、旅遊和保健的目的地。
可持續發展，保持社區特色
* 平美即將轉為坊。您能否概括一下平美未來向城市轉型和可持續發展的方向？
——上述分析表明，該鄉有條件為綠色、可持續的未來進行規劃，同時保護環境資源，尤其是保護西貢河上游的水資源、環境、土地等資源。這不僅是為了保護平美鄉社區可持續發展的未來，也是為了西貢河下游、城市中心區域的整個社區。
鄉轉坊正是從農村經濟結構向城市經濟結構轉型。我的願景是，平美成為一個健康、綠色、服務—高科技的城市，併成為胡志明市西北地區的可持續發展中心。利用連接基礎設施，發展物流服務城市群，基於多式聯運交通連接，包括水路、陸路，並優先發展TOD（公交導向型）城市模式。
與此同時，發展社區旅遊、歷史文化旅遊、保健旅遊，有效利用土地儲備發展都市農業、生態城市區、高科技農業區，基於多功能綠色基礎設施，並採用“農業都市”、“花園都市”模式。
我希望平美的子孫後代在清涼、清新的河流和溝渠旁成長，依然能看到果實累累的果園，同時有機會在家鄉從事服務業和科技行業。
* 您能分享一些該鄉已實施和將按上述方向開展的項目嗎？
——在公共投資方面，該鄉已為15個修復、改造、新建醫療、教育、創新和結合旅遊發展的多功能公園項目列入投資資金。
其中值得注意的是兩個沿河多功能公園項目，以激活和吸引服務經濟、旅遊。這兩個項目既有助於調節水源、增加生物多樣性，又連接水陸交通，吸引遊客參觀果園、劃小舟、騎自行車呼吸新鮮空氣、參觀歷史遺蹟和當地文化工程，享受平美的花園都市服務等。
此外，建設和發展社區創新空間網絡將成為核心，讓民眾參與貢獻意見和創意解決方案；專家、企業和社區經常前來組織技術轉讓、經驗交流、支持創業、試點新模式、環保試驗、垃圾處理、維護秩序安全、消防、救援救難等活動……
在各村，鄉正在規劃和發展社區創新模式，與鄉中心的社區文化中心相結合。典型的是，安和村的社區創新空間由當地民眾和企業攜手在果園村建設，是舉辦遊客、專家交流活動，市場營銷專題座談會，打造庭園景觀等的場所……
* 為了鄉級政府更有效地運作，在胡志明市正在制定城市發展法和總體規劃的背景下，您有何貢獻和建議來完善機制、政策？
——建議城市完善分級分權規定，使坊鄉級有足夠權限，主動進行符合地方實際的規劃和定向發展。
其中，注重建立地方在管理和使用財政、動員合法資源、運用國內外合作模式、智慧金融和投資機制等方面的自主機制，服務於可持續、突破性發展，並與領導人的責任掛鉤。
我還建議在相關法律框架中補充定義、明確各種地方發展形態的概念和內涵，如綠帶、綠色走廊、多功能綠色基礎設施、服務基礎設施、綜合服務農業都市區等，以便基層實施綜合可持續發展治理模式。
越南中文社
