青年報就農業產業雖然擁有發展基礎和空間，卻長期保持緩慢增長甚至倒退的問題，與副教授、博士陳黃銀進行了交流，探討如何轉向快速、可持續和高質量的增長。

這也是留住勞動者在家鄉，而不是像當前在越南西部那樣背井離鄉謀生的解決方案之一。

陳黃銀強調：“要實現民富國強，農業不能永遠滿足於被動支撐的角色，而必須突破成為實現兩位數增長的主要動力。當農業達到這一增長水平時，農村面貌和農民生活將真正改變。”

陳黃銀：必須肯定，農業雖然不是實現兩位數增長的基礎，但它是宏觀經濟穩定的基礎，是保障社會民生的基礎。但在兩位數增長、成為高收入國家、以及提高人民生活質量和縮小貧富差距的目標面前，農業不能置身事外。必須問一問，為什麼工業、商業和服務業都能穩定增長8%-10%，而農業卻只有3%-4%。

農業雖順差但增長緩慢

* 對農業提出兩位數增長目標，是否“力不從心”？因為多年來該行業僅增長3%-4%，您怎麼看？

– 陳黃銀：矛盾在於，當工業和服務貿易業已接近或達到8%-10%的增長水平時，農業卻仍保持低水平，儘管越南在農產品貿易順差方面一直位居世界前列。我們出口的咖啡、胡椒、大米、腰果和水產品都創下紀錄，但農民的收入卻還不相稱。

目前約有10個純農業省份的人均收入低於全國平均水平的50%。

從GRDP增長數據來看，廣寧省達到11.89%、海防市達到11.80%，但也有一些省份如金甌省僅7.23%、多樂省6.68%，甚至永隆省只有5.84%。

為了讓整個經濟體實現兩位數增長，農業必須突破、共同加速，不能置身事外。

* 但現實中“豐收卻減收”仍是農民的常態擔憂。您認為癥結在哪裡？

– 核心問題是價值差異和物流成本過高。

例如，農民生產的1公斤番茄只能賣3000越南盾，但到市場上價格已飆升至15000越南盾，因為經過多箇中間環節、運輸成本、採後損耗以及經營費用。其中運輸成本目前佔比很大。

農產品的價值和利潤大部分集中在深加工環節，而大多數農民卻在出售原材料。

同樣是稻米，例如優質ST25大米經過加工後平均售價超過7萬越南盾/公斤，這與商販直接從農民手中在田間收購的稻穀價格完全不同。

過去基礎設施不完善，導致機械難以進入田間，產品科技含量低，仍主要是初級產品而缺乏深加工。此外，我們缺乏足夠有力的政策來吸引大規模投資。

目前全國有超過5萬家企業投資農業，但只有不到50家企業被認定為“高科技農業企業”，比例過低。

將“農業生產”思維轉變為“農業經濟”思維

* 那麼您認為，改變這一面貌的“黃金時機”是什麼？

– 機會已經到來，得益於基礎設施的巨大改善。高速公路項目通往西部、九龍江平原（湄公河三角洲）、西原地區，並向北部延伸；水陸交通、電力和清潔水系統已覆蓋所有鄉鎮，為技術應用和商貿創造了有利條件。

此外，重新安排行政單位並按照區域聯動方向組織發展空間，將有助於農業與來自城市的科技和高質量人力資源對接。

當前正需要足夠大的稅收和利率優惠政策，以形成大型農場，將無人機（UAV）、數字化轉型和優良品種投入生產。

* 您對未來的出口目標和農業企業的角色有何期待？

– 農業與環境部已設定2026年出口總額達730-740億美元的目標。要實現這一數字，企業必須在價值鏈中發揮核心作用。我們需要將“農業生產”思維轉變為多元價值的“農業經濟”。

目前農業投資僅佔信貸總餘額的約11%，遠低於房地產。主要原因是缺乏抵押資產和存在融資障礙。

因此，需要加強優惠信貸計劃，幫助農民獲得投資原料產區的資金。需要疏通這一資金來源，鼓勵公私合作（PPP），讓國家、企業和農民共同前行。

必須將高科技引入農業，提高價值和勞動生產率。要做到這一點，我們需要足夠大的政策。甚至初期必須免徵來自農業的利潤稅。

同時，必須大力投資道路和港口系統，使貨物和農產品的深加工和出口運輸更加便利。

當掌握了技術和市場，當越南擁有大型農場和莊園時，農民將不再在自己土地上受窮。

不能接受農民雖然在自己的田地上辛勤勞作、揮灑汗水甚至血淚，卻仍然貧窮。農業本來就是越南（我們）永恆的優勢，來自土地、氣候和人民……

農民不僅要過上好日子，還必須致富

* 如果農業實現兩位數增長，農民會過得更好甚至更富嗎？

– 那是肯定的。如果農業實現兩位數增長，農民就會致富。

但更重要的是，今後當城市向高科技方向發展、減少勞動密集型產業時，富餘勞動力將回歸農業。目前各省農村的年輕人都外出了，只剩下老年人，怎麼可能創造高效率。

我自己在回顧這些年來農業的各項指標時也感到震驚。除了農產品之外，海洋經濟，包括捕撈、養殖、水產品加工等，也一直保持順差。

但從總體上看，工業、商業和服務業正以8%-9%的速度增長，因此實現兩位數增長會更容易，而農業卻始終在3%-4%徘徊，怎麼能達到10%。