近日，在實地考察中，順化市人民委員會領導要求全面研究香江流域水庫運行規程，在雨季前主動騰出防洪庫容。值得注意的是，市領導責成各機構研究通過適當洩洪支流調水和分水的方案，以減輕順化市區的壓力。

《青年報》就這一問題與阮廷博士——環境技術、減災與氣候變化研究所所長——進行了交流。

城市化正在“窒息”蓄水空間

* 您如何評價城市化進程對順化市內城區當前“自然蓄水”能力的影響？

– 城市化不僅改變了水的路徑，還改變了洪水形成、匯聚和傳播的方式。

當自然土地、農田、低窪地被填平，不透水錶面增加，滲透和就地蓄水能力下降，地表逕流增加。

因此，水聚集更快，流速更大，城市對暴雨洪水的響應時間也變短。

那些曾經承擔蓄水、分水和引水任務的池塘、田野、水溝和溝渠如今被填平或被工程、道路分割，導致水的空間被壓縮，排水能力發生變化。

原則上，城市越擴張、城市化程度越高，“自然蓄水”能力越有縮小的風險。然而，影響程度在很大程度上取決於規劃、設計和管理質量。

因此，城市規劃不僅要保留足夠的現有空間，還必須考慮未來為水擴展空間，尤其是在氣候變化的背景下。

支流、低窪地、城內外池塘和洩洪通道應被視為基礎設施，是城市的資產，儘管它們不是用鋼筋混凝土建造的。

* 面對研究調節、分洪至其他支線以減輕中心區域負荷的要求，從科學角度看，該方案應如何理解和運行？

– 如果政策是在某些緊急情況下研究調節、分洪或引導部分水流通過適當的洩洪線路和支流，我認為這是非常值得研究的方向。

然而，核心目標不是將整個洪水從一處轉移到另一處，而是合理分散水流，減輕遺產城市區域的壓力，同時提高整個系統的排水能力。

要評估可行性，必須精確計算水量、時間、流向和受水區的接納能力，特別是對居民、基礎設施、發展空間、各種後果和長期累積影響的影響。

這是對整個區域內水文、水力和環境相關係統的科學技術、經濟和規劃問題。

不能通過把洪水推到別處來減少這裡的淹水

* 在香江流域這樣地形和河網連通的情況下，分流是否可行？

– 原則上，這些方案可以研究，但可行性必須由數據、水文-水力模型和實地考察來決定。

特別是對於順化，絕不能只看一條河流或一個單獨工程。這裡的水系統從森林、上游水庫，經由幹流、支流，一直通到平原、瀉湖和大海。

順化需要一攬子多層次解決方案：主動運行水庫並配合早期預警；檢查和提升下游河流、溝渠系統的排水能力；嚴格保護低窪地區和調節水庫，並在城市內運行排洪。

只有在科學模型證明有效和安全的情況下，才可以進行分洪和分流。工程措施必須始終與非工程措施和規劃管理相結合。

* 有人擔心分流可能導致“把洪水推向”其他地區的後果。您認為，確保各地方之間自然災害風險分配公平的原則是什麼？

– 如果分洪或轉向方案只針對需要減少淹水的區域計算，而沒有充分評估受水區，這種風險完全可能發生。

因此，重要原則是：不能通過把風險轉移到別處來減少這裡的風險。

任何方案都必須在整個下游系統進行評估。需要明確哪些地方水位上升或下降、淹沒深度、洪水傳播時間如何變化，以及對人和環境的影響。

我認為最終目標不是讓某個地區“不惜一切代價不再被淹”，而是為整個社區全面降低洪水風險，特別是脆弱群體以及下游和沿海地區的自然生態系統、人文生態系統和生計。

這正是順化逐步從“排洪”思維轉向“洪水風險管理”思維的核心基礎。

順化市領導指示研究香江分洪方案

8月9日，順化市人民委員會主席黎志清先生沿香江進行實地考察，檢查水上旅遊基礎設施和順化市排洪方案。

順化市領導要求審查排水能力，評估經常遭受內澇的低窪地區；同時全面研究香江流域水庫運行規程，在雨季前主動騰出防洪庫容，以減少流入下游的水量，同時確保旱季水源。

順化市交辦研究的一個值得注意內容是，通過適當的洩洪線路和支流調節、引導部分水流的方案，以減輕集中在市中心和香江的水壓力。

順化市人民委員會主席要求各方案必須仔細計算流量、流向、排水能力、對居民和基礎設施的影響以及坍塌風險。

同時，排洪需要考慮在整個流域範圍內進行，連接水庫系統、河流和城市排水網絡，旨在尋求長期解決方案，提高防澇能力和應對極端天氣現象的適應能力。