針對地方擔憂難以平衡資金的問題,建設部部長陳鴻明表示,環城路5號線經過的地方必須安排預算,甚至縮減小項目。
8月12日上午,越南國會就首都地區環城路5號線投資主張徵求意見。代表阮氏越南,海防市代表團副團長認為,環城路5號線連接多條高速公路、國道和主要交通幹線,其利益不僅限於一個省市的範圍。對於具有國家性、服務跨區域併為多個地方創造增長動力的工程,投資責任需要按照受益範圍相應劃分。要求一個地方為經過其轄區的線路投入過多資源需要慎重考慮。
建設部部長陳鴻明表示,政府的觀點是線路經過哪個地方,該地方有責任平衡和安排資金。環城路5號是實現第十四次全國代表大會行動綱領中基礎設施突破發展的工程。因此,各地需要確定優先順序,“削減小型項目,集中資金建設主線項目以實現區域聯動”。
他建議海防市與財政部和政府協調,審查和平衡資源。
環城路5號全長約349公里,經過河內、寧平、興安、海防、北寧、太原和富壽。項目分為22個子項目,初步總投資超過288.2萬億越盾,來自國家預算和其他合法資金。
部長認為,建設這條線路將完善首都地區交通網絡。如果說環城路3號主要服務河內內城區,環城路4號連接中心城市與擴展區域,那麼環城路5號則創建各地之間的聯動軸線。
全部7個省市已將這條線路列入調整規劃,與工業園區、商業和服務業發展相結合。因此,該項目既服務區域聯動,也為沿線各地創造發展空間。
國會預計於8月24日對項目投資主張進行表決。
建議靈活選擇鐵路技術
同日上午,國會討論老街—河內—海防鐵路項目投資主張調整決議草案。草案規定正線和安園—嘉林支線採用電氣化軌道鐵路。連接海港的支線短期內使用柴油機車,之後轉向清潔能源。
代表裴中英,代表工作委員會專職委員認為,決議對技術的規定相當深入,而鐵路技術變化很快。當前最優方案可能在10-20年後不再適用。規定過於詳細將縮小政府和專業機構的選擇空間,同時可能導致每次技術變化時國會都要修改決議。
代表建議國會決定戰略性事項,如運輸能力、安全水平、聯運能力、綠色發展要求、技術升級和自主掌握。具體技術方案應交由政府和專業機構選擇並承擔責任。
“國會設定目標和結果,不應代替工程師設計鐵路”,他說,認為決議不需預判所有未來技術,而應留出空間選擇合適方案。
同樣關注技術問題,胡志明市代表團代表楊明俊建議政府明確電力機車和柴油機車的使用範圍。最初主張確定全長390公里的正線及所有支線均實現電氣化。調整後,正線仍使用電力,但大多數支線改用柴油機車。
呈文尚未具體確定各類線路的長度,而這直接影響項目總投資和經濟效率。他建議建設部明確說明選擇這一方案的基礎。
代表還建議確定留給國內企業的標段、材料和設備比例,避免完全依賴進口技術。國際承包商應被要求聯合體、轉讓技術並逐步提高本土化比例,使越南逐步掌握鐵路工業。
老街—河內—海防鐵路項目經過老街、富壽、河內、北寧、興安和海防各省市。老街—南海防段最高設計時速160公里/小時,河內樞紐區域120公里/小時,其餘路段80公里/小時。國會預計於8月24日通過該決議。

