正如《青年報》報道，越共中央政治局近日頒佈關於在新時期將越南旅遊業發展成為支柱經濟產業的第26號決議。決議提出到2030年，旅遊業直接貢獻GDP的10%-12%，接待4500萬至5000萬人次國際遊客，並形成15傢俱有國際競爭力的旅遊集團。
值得注意的是，在發展同步基礎設施和打造具有高度競爭力旅遊中心的任務中，決議確定河內、胡志明市和峴港為強勁增長極，並明確提出方向：“逐步將富國島發展成為新的增長極，成為具有國際競爭力的高檔次濱海休閒旅遊中心，吸引大型國際活動。”
為什麼是富國島？
從近年來島上發生的實際情況中可以看到答案。
首先，發展方向日益明確。富國島總體規劃至2040年確定該島為一級海洋島嶼城市。隨後，富國島被選為2027年APEC領導人會議周的舉辦地，隨之而來的一系列服務於該活動的基礎設施和工程項目也大規模展開。富國島特別經濟區也正式成立，同時不斷完善特殊機制，以加快推進重要項目。
這一系列決策表明，富國島不僅被視為度假目的地，更被視為對越南旅遊業具有戰略意義的發展空間。
更重要的是，這些方向正得到現實檢驗。
2025年，富國島接待遊客約810萬至830萬人次，其中國際遊客約180萬至190萬人次，旅遊收入約44萬億越盾。僅今年前7個月，該島已接待遊客約680萬人次，其中國際遊客約150萬人次，旅遊收入達36.446萬億越盾。
值得注意的是，增長不僅體現在遊客數量上，還體現在開拓國際市場的能力上。韓國、印度、波蘭、俄羅斯、中國……正成為富國島的重要客源市場，有助於形成更加多元化的國際遊客結構，瞄準能夠長時間停留和消費水平高的細分人群。
這些重要跡象表明，富國島正從一個著名的度假目的地轉變為一個具有國際吸引力的旅遊中心。
基礎設施先行，為增長鋪路
第26號決議要求同步發展互聯互通基礎設施體系，從機場、旅遊碼頭、遊艇碼頭，到會議中心、展覽中心、文化設施以及大型旅遊-度假-娛樂綜合體。同時，決議強調吸引具有財力、技術和管理經驗能力的戰略投資者。
富國島在各方面正邁出明顯步伐。
航空基礎設施得到投資擴建，富國國際機場規劃擴建至約1050公頃，達到ICAO 4E級標準，經批准的項目總資金約22萬億越盾。T2航站樓正在加快進度，旨在提升運營能力，特別是針對寬體客機和國際航班。
與此同時，國際航線網絡繼續擴展，進一步增強了富國島與主要客源市場之間的直航連接能力。
但一個國際目的地的硬件設施不僅僅在於機場。
多年來，富國島已形成了一個日益多元化的旅遊-度假-娛樂生態系統，包括香島三線纜車、日落小鎮、藝術表演和煙花表演、親吻橋，以及眾多遊樂、娛樂、美食和夜間經濟綜合體。
這正是第26號決議強調的發展方向：建設高質量的海洋島嶼旅遊中心；發展晝夜運營的多元化服務綜合體；推動藝術表演、高端娛樂和國際活動。
一個被賦予突破機會的目的地
在富國島的發展故事中有一個特別之處：國家不代替市場，而是創造條件讓社會資源共同參與打造目的地。
在服務於APEC 2027的21個項目中，總投資額為137.138萬億越盾，其中公共投資約20.166萬億越盾，其餘來自私人領域。這說明企業在為島嶼打造基礎設施和新產品過程中的作用日益增大。
這也與第26號決議的精神有著值得注意的相似之處，決議確定企業是先鋒力量，同時主張吸引具有財力、技術和管理經驗的戰略投資者參與發展重點項目、旅遊-文化-體育-娛樂-購物綜合體和大型住宿設施。
在富國島，大型投資者的參與已經為島嶼帶來了新面貌，從國際品牌的度假項目到遊樂、娛樂、演出綜合體和服務於APEC 2027的大型工程。
值得注意的是，APEC會議中心和多功能演出場館採用PPP模式實施，總投資21.860萬億越盾，全部由投資者出資。會議中心擁有81米無柱跨度的宴會廳，可容納約一萬人；演出場館可容納4094人。截至8月初，這兩個項目的鋼筋混凝土結構分別完成約98%和97%。
這些數字表明瞭一個重要事實：富國島正在吸引足夠的資源，將發展方向變為具體的工程、具體的產品和具體的服務能力。
信心與責任同行
第26號決議為富國島開闢了新地位，同時也提出了更高的要求。
要成為新的增長極，富國島不能僅僅增加遊客數量。該島必須提升體驗質量，提高遊客消費水平和停留時間，開發具有國際競爭力的產品，吸引大型活動，同時確保旅遊發展與自然環境、景觀、文化和社區利益之間的和諧。
這也是貫穿第26號決議的精神：將旅遊增長模式從‘數量’轉變為‘質量’，提高附加值，實現快速但可持續發展。
因此，富國島被寫入第26號決議，既是一種認可，也是一種期待。
該島已經取得了令人鼓舞的增長數據。已有新的航線、新的基礎設施工程、新的旅遊產品。已有大型投資者帶著熱情、財力、技術和管理經驗共同參與打造目的地。而且，APEC 2027這一特別重要的國際活動即將來臨，讓富國島以新面貌走向世界。
第26號決議點名富國島，是因為該島已經具備了值得期待的基礎。剩下的就是將這些期待轉化為真正的競爭力——讓富國島不僅成為越南的著名目的地，更逐步成為具有國際競爭力、能夠吸引世界級大型活動的高端濱海度假旅遊中心。
越南中文社
